广东省公路三级清单编制培训材料.doc

广东省公路三级清单编制 培 训 材 料 惠州从莞高速公路投资有限公司 二○一○年九月  目 录 一、广东省执行交通部《公路工程标准施工招标文件范本》（2009版）的补充规定 2 （一）背景 2 （二）涵盖范围 2 （三）执行时间 2 二、三级清单体系介绍 2 （一）“三级清单体系”的概念 2 （二）三级清单的主要特点和用途 2 （三）分项工程量清单、工程项目清单及工程量清单的关系 3 三、三级清单的编制 3 （一）公路工程工程量清单文件编制流程 3 （二）分项清单中概预算项目节划分原则 3 （三）项、目、节的建立与编号设置 3 （四）分项工程量清单编制 4 （五）各主要分项工程细目设置原则变化如下： 5 四、关于主要章节的调整 5 五、关于主要具体条款的调整 6 （一）第100章 总则 6 （二）第200章 路基 7 （三）第300章 路面 11 （四）第400章 桥梁、涵洞 14 （五）第500章 隧道 18 （六）第600章 安全设施及预埋管线 20 （七）第700章 绿化及环境保护设施 21 （八）第900章 附属区房建工程（新增） 22 一、广东省执行交通部《公路工程标准施工招标文件范本》（2009版）的补充规定 （一）背景 “公路工程概预算编制办法”与“工程量清单”互为不同的计价体系，在省交通运输厅颁布的2008概算、预算编制办法补充规定的基础上，结合我省公路项目招投标工程量清单(文件)编制、造价台账管理的实际需要而制定。 （二）涵盖范围 广东省境内的新建、扩建或改建公路工程项目招投标阶段、工程实施阶段、工程结算阶段的工程量清单文件及计量与支付规则等工程造价文件的编制，均应执行本补充规定。大修等养护工程可参照执行。 （三）执行时间 2010年5月1日（粤交基［2010］355号） 二、三级清单体系介绍 （一）“三级清单体系”的概念 1、工程量清单:为计量支付方便划分工程内容的一种表达形式。由工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明、工程量清单表（第100章～第800章等清单子目）、计日工表、暂估价表、投标报价汇总表组成。是投标人根据招标文件约定，对招标工程进行投标报价的依据。 2、工程项目清单：为体现工程规模和比较设计方案划分工程内容的一种表达形式，并在其间内嵌工程量清单。 3、分项工程量清单：是工程项目清单内容的细化并内嵌设计图纸数量、位置、图号等信息。 （二）三级清单的主要特点和用途 在进行招标清单编制的同时建立了概预算、工程量清单及设计图纸的一一对应关系。工程量清单文件包括工程量清单、工程项目清单、分项工程量清单及其相应编制说明、清单报价费用分析表、计量支付说明等内容共同组成。 分项工程量清单是施工图工程数量表的各分（部）项工程进行清单化，是汇总编制工程项目清单、工程量清单的基础数据表，是业主编制招标工程量清单预算，投标人进行清单报价分析的基础数据。分项工程量清单汇总生成工程项目清单、工程项目清单汇总生成工程量清单,三者中同支付号清单项目数量、单价、合价一致。 工程量清单、工程项目清单、分项工程量清单在各阶段工程造价管理过程中起着不同作用。如：施工图预算按工程项目清单格式编制；投标报价时,以工程量清单数量、单价、合价为准；工程计量支付、变更，结算按分项工程量清单进行管理等等。 （三）分项工程量清单、工程项目清单及工程量清单的关系 分项工程量清单是三级清单体系中最基础的数据文件，是以概预算项目节格式为主骨架、并建立与工程量清单子目和对应的图纸位置及设计数量明细之间的关系，将概预算体系与清单计价体系相融合而形成的编制文件。 工程项目清单是分项工程量清单经过同类项合并及过滤设计数量明细后按照规定的层级生成的以概预算项目节格式为主骨架、下挂对应工程量清单子目的格式清单。其过滤概预算项目节主骨架后，可生成工程量清单，过滤工程量清单子目后，可生成可与概算、估算等造价文件类比的预算文件。 工程项目清单与工程量清单属于按不同方式划分设计图纸内容的两种格式，工程量清单以便于统一计量工作内容来划分子目，工程项目清单则是按常规公路工程设计部位或分部分项工程来划分的项目节。 通过三级清单的层级管理，实现概预算管理与合同清单管理的无缝对接，达到有效开展公路建设项目全过程造价管理的需要，实现合理控制造价。 三、三级清单的编制 （一）公路工程工程量清单文件编制流程 分项工程量清单汇总生成工程项目清单，工程项目清单汇总生成工程项目清单,三者中同支付号清单项目数量、单价、合价一致。投标报价时,以工程量清单数量、单价、合价为准。 （二）分项清单中概预算项目节划分原则 概预算项目节的划分一般是以设计方案类型为节点进行划分，对于大型结构物，是以单座结构物的工程分部分项工程为节点划分。例如软基处理，以设计处理软基的方案为归类节点项