农村产权抵押融资的制约因素及路径选择——以重庆为例.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhuiAgri．Sei．2011，39(31)：19517—19519 责任编辑 徐丽华 责任校对 卢瑶 编者按 “三农”问题是制约我国经济持续、快速、健康发展的重要 问题之一。金融是现代经济发展的核心，农村金融 是现代农村经济发展的核心。新农村建设、现代农业的发展对资金 的需求量越来越大，但由于我 国农村金融体系发展 缓慢，制约了农村经济的快速发展和农民收入的提高。本期农业经济栏 目发表一组有关农村金融研究论文，内容涉及 农村小额信贷、农村产权抵押融资、农村民间金融信贷、农村信用工程建设等方面，以期为农村金融研究提供参考。 农村产权抵押融资的制约因素及路径选择——以重庆为例 向红，曹跃群 ，何涛 (重庆大学贸易与行政学院，重庆400o4-4) 摘要 采用制度经济学的分析方法，对重庆农村 “三权”抵押融资现状、制约因素等进行深入探索。研究发现，农村 “三权”抵押融资普 遍存在法律法规障碍、农民认识不足、金融机构缺失、市场机制不健全、社会保障机制不完善等问题。据此，从完善法律法规、加大金融 机构支持力度 、组建资产经营管理公司、完善社会保障体系4个方面提 出农村产权抵押融资的路径选择。 关键词 农村产权；抵押融资；制约因素；路径选择 中图分类号 F316、 文献标识码 A 文章编号 0517—661l(2011)31—19517一o3 TheRestrictingFactorsandPathsSelection to theM ortgageFinancingoftheRuralProperty XIANGHongetal (TradeandAdministrationCo~ege，ChongqingUniversity，Chongqing4ooo44) Abstract Withthesystemeconomicsanalysismethod．thispaperdeeplystudiesthestatusandrestrictingfactorsaboutthemo~gagefinancing ofrural“threerights”inChongqing．Andthenwefoundthatthemo~gagefinancingoftherural“threerights”haveproblemswithlegalbarri- ers．thepoorunderstandingofthefarmers，lackingfinancialinstitutions，theimperfectmarketmechanism andthesocia1guaranteemecha- nism．Andthen，weputforwardfouraspectsofpathsselectiontotheurralpropertymortgagefinancing：perfectingthelawsandregulations，in— creasingfinancialinstitutions’suppo~ ，establishingtheassetsmanagementcompanyandperfectingsocialsecuritysystem． Keywords Ruralproperty：Mortgagefinancing：Restrictingfactors；Pathsselection 金融是现代经济的核心，农村金融是现代农村经济的核 产业化项 目(包括种植业、养殖业、林业、渔业、农副产品加 心…。在新农村建设中，农村经济的发展对资金的需求量越 工、流通加工等)并满足农业产前、产中、产后服务的支农资 来越大，为了应对农村金融服务的挑战，从林权抵押贷款到 金需求为基本 目标，最终缩小城乡差距，促进农村经济发展， 土地承包经营权抵押贷款，再到农房的抵押贷款，农村产权 实现农民增收的重大举措。 抵押融资已经引起越来越广泛的关注。作为全国统筹城乡 为了实现农村经济与农村金融的协调发展，世界各主要 综合配套改革试验区，重庆市将以增加农民财产性收入为主 国家先后采取不同的途径和方式对农村 “三权”抵押贷款进 线，在农村土地确权的基础上，实现农村土