防恐防爆预案.docVIP

? 禹州市公共交通有限公司 反恐防暴应急预案 ? 第一条??总则? ????一、编制目的? 为落实城市公共交通行业反恐防暴应急工作的组织领导，应对恐怖破坏活动、暴力犯罪活动的应急指挥、协调和增（救）援工作，维护公司公共交通的稳定和安全，保护人民生命和国家、公民的财产安全，最大限度地减少引燃爆炸、劫持人质等恐怖暴力犯罪事件造成的危害，特制定本预案。????? 二、制定依据? 制定本预案的依据是：《反恐怖主义法》等法律法规和有关规定。???? ?三、适用范围? ????本预案适用于在本公司公共交通客运发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用引燃爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害的各类恐怖暴力事件。主要包括：? ????（一）犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击公司公共交通车辆的；?????（二）犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击公司公共交通车辆停车场地、所属油库等要害部位，严重危害公共安全的；? ?????（三）犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击公司管理机构、各基层单位的；? ????（四）犯罪分子使用暴力手段，在公共交通车辆上劫持社会公众作为人质的；? ?????（五）车辆在运营中乘客携带“三品”引起的火灾、爆炸事故；?????? （六）其他与公共交通有关的火灾、道路交通群死群伤等事故。????? 四、工作原则? ????统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。? 第二条??应急组织机构及职责? ????一、应急组织机构? ???（一）处置恐怖暴力犯罪事件应急指挥部（以下简称反恐应急指挥部）组成：? ????总?指?挥：赵玉峰? ???副总指挥：高国宏 成????员：高青山 席少克 丁震 于帅领 王紫仁 李松峰 ???（二）反恐应急指挥部下设处置恐怖暴力犯罪事件应急办公室（以下简称反恐应急办公室）。? 反恐应急办公室组成：? ???主??任：高国宏? ???成??员：高青山 席少克 丁震 于帅领 王紫仁 李松峰 ?二、应急组织机构职责???? （一）反恐应急指挥部? ???1.负责公司公共交通暴力恐怖犯罪事件处置的有关指导和协调工作，完成市政府反恐办、市交通运输管理处和有关单位交办的各项事务；? ???2.贯彻禹州市突发事件处置应急工作方针，根据城市公共交通应急工作原则和方案，拟定公司公共交通反恐防暴应急预案，组织、协调本公司反恐防暴应急处置工作的支持和支援；? ???3.组织处置公共交通恐怖暴力犯罪事件技术研究和应急知识宣传教育等工作；? ???4.指导本公司各基层单位建立反恐防暴领导小组并建立相关专业支援、救援队伍。???? （二）反恐应急办公室? ???1.编制公司公共交通反恐防暴有关文件，指导各基层单位制定反恐防暴应急预案。? ???2.在应急响应期间负责与市公安部门、市反恐办、市交通运输管理处和上级应急机构中相关部门的联系，了解最新信息，并及时向反恐应急指挥部总指挥汇报。? ???3.应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市突发性事件应急机构的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。? ???4.根据反恐应急指挥部的指示，组织、协调恐怖暴力犯罪事件处置工作相关的通讯、交通、物质等保障。负责应急系统通讯保障和与通讯部门的联络工作。? ???5.负责应急响应状态下反恐应急指挥部机要保密和保卫工作。? 第三条??预防预警机制? ???一、监测系统? ??? 各基层单位成立主要领导任组长的反恐防暴领导小组，加强公共交通安全管理，防止发生生产、交通、火灾、爆炸等事故（件），在本单位深入开展治安防患自查自纠行动，对公共场所、公共交通车辆、油库、停车场（站）、物品仓库等进行重点检查。公共交通从业人员要加强对乘客的检查，严防携带易燃、易爆、剧毒等化学危险品进站上车。本单位安全稳定信息对反恐应急办公室进行汇报，实行一事一报制度。? ???反恐应急指挥部对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，认为引发本公司公共交通恐怖暴力犯罪事件可能性很大的，应在60分钟内向上级部门或市突发性事件应急部门报告。? ???二、日常监管 反恐应急办公室应强化对本公司公共交通的安全维稳管理，定期进行安全维稳排查，及早发现并消除安全隐患和不稳定因素，达到预防恐怖暴力犯罪事件的效果。建立畅通的信息流通渠道，及时收集可能导致公共交通暴力恐怖犯罪事件发生的因素，及时通报。????各基层（部门）必须严格落实国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强内部力量，完善人防、物防、技防措施，建立或完善门卫制度，制定值班安排表，实行值班制度，及时发现和处置各种异常情况。认真落实领导干部带班制度，保持通信畅通，坚持特护期24小时值班巡查备勤。在所属公共交通车辆上己安装监控摄像可视