中国地级以上城科技资源配置效率的时空格局-地理科学进展.pdfVIP

第68 卷第10期 地 理 学 报 Vol.68, No.10 2013 年10月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA Oct., 2013 中国地级以上城市科技资源配置效率的时空格局 范 斐, 杜德斌, 李 恒, 游小珺 (华东师范大学科技创新与发展战略研究中心, 上海200241) 摘要：根据科技资源的内涵与结构，利用全国286 个地级以上城市2001-2010 年科技资源的相 关数据，应用改进的数据包络分析方法 (DEA) 计算出各城市在不同时期的科技资源配置效 率，在此基础上，借助探索性空间数据分析方法 (ESDA) 对研究期内各城市科技资源配置效率 的空间分布格局及演变态势进行分析和探讨。结果表明：① 全国地级以上城市的科技资源平 均配置效率一直处于较低水平，且在高低交错中呈现逐年递减趋势，东部地区与中西部地区 的科技资源平均配置效率差距逐渐扩大。② 在空间分布上，科技资源平均配置效率与城市群 存在较好拟合。从空间的演变格局来看，科技资源配置效率空间自相关显著，呈现出相似值 (高高或低低) 之间的空间集聚，空间分布的集聚现象逐步增强，在地理空间上总体差异具有 变小的趋势。③ 科技资源配置相对效率的差异是区域发展的普遍现象，它的存在与演变是地 理位置、科技资源禀赋、科技环境等诸多方面直接或间接的影响和反映。 关键词：地级以上城市；改进的数据包络分析；探索性空间数据分析；科技资源配置效率 DOI: 10.11821/dlxb201310003 1 引言 新古典经济学家保罗·罗默的内生经济增长模型提出，技术进步是经济增长的核心。 伴随着知识经济发展和科技全球化的到来，国家创新能力对实现社会经济发展目标将起到 关键性的作用，创新已经成为衡量一个国家核心竞争力的关键因素。作为创新活动物质基 础的科技资源通常被称为 “第一资源”，其是指为了实现科学技术的不断进步而进行的人 力、财力、物力、信息等科技要素投入的总和。研究表明，科技资源投入的数量与质量是 [1] 构成国家创新能力的重要基础，从根本上决定着这个国家的创新水平和创新绩效 。科技 资源的优化配置对于合理分配科技资源，盘活科技资源存量，实现国民经济的创新驱动和 转型发展具有重要意义，已越来越成为当前经济地理学中的热点议题。一直以来，国外关 于科技资源配置的研究在宏观方面主要是从国家层面展开的，通过科技政策、科技计划的 [2-3] [4] 实施来实现国家科技资源配置 。科技资源因为具有某种公共物品性和正的外部性 ，因 [5] 而存在市场配置失灵的地方，政府公共政策的供给就成为弥补市场失灵的有效途径 。宏 观科技资源的配置研究始于Nelson 的创新体系理论，Nelson 最早对各国的科技资源配置 [6] 方式、科技政策内涵、科技经费来源、研发支出等进行比较 。Leoncini 通过对德国和意 大利科技体系的分析，指出科技资源配置路径选择的关键影响因素是科技政策与制度对技 [7] 术演化的作用 。Ekboir 认为随着科技资源配置复杂性的增加，科技政策应相应越来越具 [8] 有针对性与时效性，科技政策应根据科技环境的变化及时调整 。在微观层面的科技资源 收稿日期：2012-07