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安全健康文明施工环境保护监督管理制度烟台…………有限公司二〇一六年十月目 录一、 目的意义3二、 适用范围3三、 引用文件3四、总体目标4五、监督、机构、责任和职责41、 基本原则：42、 项目法人（业主代表）、设计、监理、施工承包商相互之间的管理关系及发生事故应承担连带管理责任的依据应遵循以下指导原则：43、项目法人职责：64、本项目安全委员会的基本工作75、监理承包商、监理人员的职责和权利96、设计承包商的职责117、工程现场各施工承包商的职责12六、环境保护14七、安全教育培训171、安全教育培训时间172、新入厂人员教育与培训：173、对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高空作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员培训174、对施工中采用新技术、新工艺、新型机械（机具）以及职工调换工种等培训175、对因违章及事故职责而下岗的职工培训186、施工承包商通过安全教育、培训、必须使施工人员培训18八、安全施工措施18九、安全检查与评价20十、安全例会21十一、事故报告、调查、分析处理23十二、奖惩231、有下列表现之一的单位或个人，由企业或企业上级主管部门、项目法人给予奖励232、发生事故和违章施工以及出现影响安全健康、文明施工、环境保护行为的单位和人员，按以下各条进行惩处。243、处罚由本基建工程安全委员会授权的监理承包商安全监理工程师执行。28十三、预留安全文明施工保证金的考核28十四、安全文明处罚资金、“保证金”扣罚资金用于工程建设安全健康、文明施工、环境保护工作开展好的单位或个人的奖励和工程建设安全文明委员会组织的安全活动。29十五、本制度编制内容会有不全和遗漏之处，请各参建单位针对自己承包的工程范围、内容制定实施细则进行补充完善，并执行。29十六、批准及实施时间30十七、本办法由项目法人安全委员会负责解释。30安全健康文明施工环境保护监督管理制度一、 目的意义 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障本基建工程的安全和从业人员的安全健康，保障国家和投资者的财产免遭损失。规范本基建工程安全健康、文明施工与环境保护管理工作。规范各参建单位安全健康、文明施工和对环境保护的行为。做到科学管理、严密组织、遵章守纪、爱护环境、杜绝违章现象，实现安全环保文明施工现场，实现达标投产和创优质工程。 二、 适用范围 本制度适用于烟台…………有限公司风电场基建工程项目。 三、 引用文件 中华人民共和国《安全生产法》、《风力发电机组安全要求》GB18451.1-2001、《风力发电厂安全规程》DL796-2001、原电力部颁发的《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》、《电力建设文明施工规定及考核办法》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源【2002】49号、《建设工程安全生产管理条例》、《风力发电场工程达标投产考核标准》（试行）。 四、总体目标 本基建工程建设安全工作的总体目标是努力实现人身死亡事故“零目标”。不发生以下五种事故： 1、 不发生人身重伤、死亡事故。 2、不发生重大施工机械设备损坏事故。 3、不发生火灾事故。 4、不发生负主要责任的交通事故。 5、 不发生环境污染事故和垮（塌）事故。 五、监督、机构、责任和职责 1、 基本原则：本基建工程建设项目实行项目法人（业主代表）和设计、监理、施工承包商共同管理施工现场安全健康与环境工作的原则，并各自承担《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（以下简称“规定”）、本制度所明确的职责和业主委托相应工作范围内的安全健康文明施工与环境管理工作的责任。 2、 项目法人（业主代表）、设计、监理、施工承包商相互之间的管理关系及发生事故应承担连带管理责任的依据应遵循以下指导原则： 2、1国家、行业和上级有关法律、法规、文件的规定。 2、2“规定”、本制度，明确的职责范围与工作要求的责任。 2、3双方签订的承包合同和委托管理合同的条款内容。 2、4参加工程建设的所有单位必须服从项目法人和经项目法人受权委托的监理承包商的监督管理。 2、5本基建工程采用项目法人委托监理承包商行使安全监理职权。 2、6本基建工程现场发生事故，监理承包商负主要连带管理责任，项目法人负次要连带管理责任。 2、7因设计承包商违反国家、行业有关建筑安装工程设计安全标准、规范而导致事故发生、应追究设计承包商的事故直接责任。 2、8因项目法人未执行国家、行业、规程、规范、“规定”的要求或管理人员违章指挥，强令职工冒险作业而导致事故发生，应追究项目法人的事故直接责任。 2、9 施工现场安全主要由施工承包商负责，因施工承包商自身原因造成事故的，由施工承包商承担事故直接责任。 2、10本基建工程项目安全健康与环境工作，实行与经济挂钩的管理