关于加强基层党组织建设的调研报告.docVIP

关于加强基层党组织建设 三、强化教育，激励关怀，党员队伍建设有了新进展 坚持多渠道发现、宽领域举荐，培养吸收各领域、各阶层的先进分子，全市入党积极分子达2200人。实行推优、发展党员“两推两联两审”和“三推三考”机制，有效控制和优化了发展的质量和结构。扎实推进“万名党员党性素养、科技素质双提升工程”，加强了对农民党员的科技致富、产业升级、实用技术和劳动力转移等知识培训，使教育培训和创业实践直接衔接。开通远教直播课堂，把先进实用技术、最新政策法规直接送到基层党员身边，提高了基层党员科技带富能力。建立了市级党员关爱资金，将建国前老党员、生活困难党员纳入党内关怀体系。深入实施流动党员就业援助计划，为580余名返乡党员落实了创业培训班次，连续3年联合劳动部门开设了新春流动党员招聘专场，帮助260多名党员达成了就业意向。 四、健全机制，强化责任，基层党建工作水平得到新提升 完善城乡党建统筹机制，引导全市87个机关党组织与90个村党组织开展结对共建活动，安排1000多名领导干部、1630多名党建指导员驻企指导，形成基层党组织联动破解发展难题的新局面。连续开展了两轮“百名青年下基层，驻点建设新农村”活动，从机关事业单位选派了140名优秀年轻干部，充实到农村镇村班子，为新农村建设提供人才支撑。实施管党专项述职评议制度，乡镇党委书记管党述职评议中“优秀”得票率均在95%以上，村党组织书记党建工作专项述职、四方评议活动中，乡镇党委书记参与点评17人次，有2名因测评分较低被镇党委诫勉谈话，有力激发了村党组织书记管党责任和履职动力。 从总体上看，我市基层党建工作氛围浓、措施实、力度大、成效好，为全局工作的顺利推进发挥了坚强的组织保障作用。同时我们也看到，随着我市经济社会发展速度的不断加快，基层党建工作面临新的形势、任务和要求，新情况、新问题的不断出现也对基层党的建设带来了新的课题和挑战。当前，我市基层党建工作中还存在一些薄弱环节有待加强，主要体现在以下几个方面： 一是部分基层党组织的执政能力有待进一步提高。一些农村基层党组织在发展经济、致富群众上还缺少有效的办法和举措，与带领群众建设基本现代化的任务要求还不相适应；少数农村基层党员干部思想比较保守、缺乏开拓创新精神，对新情况、新问题有时束手无策，在复杂问题面前还缺乏较强的驾驭能力。 二是少数基层党组织抓党建工作力度还有待进一步加大。少数地方、单位管党责任意识不强，平时对基层党组织建设思考少、谋划少，满足于按部就班完成常规工作，缺少主动分析研究，工作重点不突出，抓党建的氛围不浓，党建工作缺乏特色，拿不出有影响力的示范点。 三是“两新”组织的党建工作有待进一步加强。近年来，在“两新”组织的党建工作方面我们开展了一些行之有效的工作，也取得了一定的成效。但相对于农村和机关党建而言，“两新”组织党建工作还是一个薄弱环节，党组织的组建率还不高，党组织和党员作用发挥还不是很明显，还是基层党建工作的薄弱区。 四是党员队伍在服务发展、服务基层、服务群众中的示范带头作用有待进一步增强。针对党员队伍流动性大的新情况，需要创新党员队伍教育管理的方法、手段和机制，建立党组织和党员队伍创先争优的长效机制，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。 五是统筹城乡党建的力度有待进一步加大。随着城乡一体化进程的加快，如何打破城乡区域界线，推进不同领域党建工作的融合与共建，使城乡基层党建由封闭转向开放、由条块分割转向区域联动，形成基层党建工作的整合效应，提高全市基层党建工作的整体水平，是当前基层党建工作中一个需要破解的重点课题。 以上几个方面既是我们当前我市基层组织建设工作中存在的薄弱环节，也是今后工作中要解决好的重点问题。这些问题的解决，既能巩固党在基层的执政基础，又能为我市经济社会的稳定发展提供重要组织保障。 明年，全市基层组织工作的总体要求是，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中、六中精神和省第十二次党代会精神，紧紧围绕全市“十二五”规划和市第十三次党代会提出的工作目标开展工作，努力做到全程服务中心、全员创先争优、全力铸造品牌，不断提升基层组织工作服务发展、服务基层、服务群众的整体效能，为我市率先实现基本现代化提供坚强有力的组织保证。主要目标任务为： 1、农村基层党组织建设。村党组织的领导核心地位进一步巩固。按照每村培育100名党员致富能手、全市形成1000个科技致富基地要求培育一批党员经纪人和创业典型，创建50个“四有一责”建设示范村。建立包括大学生村干部在内的村正职干部后备人才库，促进村主职干部队伍升级换代。 2、街道社区党组织建设。社区党建工作软、硬件水平得到同步提升。力争全市所有城市社区建成面积不少于350平方米的布局合理、制度健全、功能完善的公共服务中心。形成一支以35-45周岁、具有大专以上学历为主体的社区专职工作