为青少年撑起一片蓝天--江苏省兴化市人民检察院青少年维权工作纪实.docVIP

精品论文 参考文献 为青少年撑起一片蓝天--江苏省兴化市人民检察院青少年维权工作纪实 （江苏省兴化市人民检察院侦查监督科，江苏 兴化 225700） 中图分类号：D924.41 文献标识码：A 文章编号：1679-0992（2010）06-137-01 摘要；兴化市人民检察院青少年维权岗从2006年获省级岗荣誉后一直积极探索，从组织保障、制度建设、宣传创新等方面继续加强青少年维权工作，形成了一套自己的工作思路…… 　 　关键词：青少年；维权；组织保障；制度；工作思路 　　青少年犯罪一直是一个敏感的社会问题,如何正确对待这些误入歧途的孩子也是社会十分关注的话题。近年来，江苏省兴化市人民检察院以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规，努力实践宽严相济刑事司法政策，紧紧围绕构建和谐社会宗旨，结合检察工作实际，积极探索，大胆实践，用坚定的信念和无私的奉献切实维护青少年合法权益。该院在2006年获得省级优秀“青少年维权岗”的基础上，正集中精力争创全国优秀“青少年维权岗”。在多年的青少年维权实践中，该院形成了一套自己的工作思路，积累了丰富的工作经验，为广大青少年的健康成长铸就了一片晴空。 　　一、健全组织，全力保障维权工作 　　严密的组织领导是确保工作顺利进行的关键。该院根据维权工作需要，多次调整领导小组，充实领导小组成员单位。为争创国家级青少年维权岗，今年初，结合年度人事变动，该院成立了创建全国优秀“青少年维权岗”领导小组。形成了由检察长亲自抓、分管检察长具体抓、各科室分工负责、侦查监督科牵线协调的维权工作体系。人人动手，个个参与，统筹安排，一着不让。同时，该院将政法委、团市委、市妇联、市司法局、市教育局、市文化局等部门负责同志吸纳为创建领导小组成员，形成了全市青少年维权协作网络，既与相关单位加强了联合，也使全市维权工作迈上了制度化、规范化轨道。 　　二、结合办案，切实开展维权工作 　　发挥检察职能，严格依法办案是检察机关做好青少年维权工作的重要内容，也是最有效的形式。该院结合办案，全方位维护未成年人合法权益。 （一）完善办理未成年人犯罪案件工作制度。 （1）坚持“三查清”和“三见面”制度。在办理未成年人犯罪案件中，该院要求办案人员必须强化工作责任心，坚持做到“三查清”和“三见面”制度。“三查清”就是全面查清未成年人犯罪案件的犯罪事实、出生日期、犯罪动机和原因；“三见面”要求案件承办人在办案过程中，坚持做到与犯罪嫌疑人的家长或法定监护人见面、与当地村委会（居委会）见面、与所在学校（单位）见面，多方征求意见，做到重教育、引导和感化。 （2）未成年人犯罪案件专人办理制度。鉴于未成年人的特殊生理、心理阶段，该院指定二名熟悉未成年人特点、善于做思想工作、业务素质高的女检察官专门主办未成年人犯罪案件，实行人性化办案。办案人员还根据所办案件情况，及时总结、分析未成年人犯罪的新特点、新问题，并及时提出具体可行的对策建议，为领导决策提供参考。 （3）提审未成年犯罪嫌疑人时通知法定代理人到场制度。该院一直严格执行省院办案流程的规定，在讯问未成年犯罪嫌疑人时通知其法定代理人到场，并请法定代理人对未成年犯进行情感交流和教育。检察人员注重讯问用语和技巧，寓教于审，及时了解未成年犯罪嫌疑人的心理状态，有针对性地做好教育感化工作，达到了审查逮捕一人，教育改造一人的积极意义。 　　今年该院还与公安机关共同研究制定《提捕案卷分类制度》、《未成年犯罪嫌疑人逮捕必要性证明制度》和《有条件合并羁押制度》等相关制度。通过这一系列制度的建设，青少年维权工作更加有法可依，有章可循。 （二）坚持对未成年犯罪嫌疑人实行轻缓刑事政策。 　　根据最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》和《办理未成年人刑事案件的规定》，在办理未成年人犯罪案件时，该院始终坚持“教育、感化、挽救” 的方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，改变够罪即捕够罪即诉的传统观点。除主观恶性大、社会危害严重的以外，根据案件具体情况，综合考察未成年犯罪嫌疑人的犯罪情节、主观恶性、认罪悔罪表现、以及有无监护或帮教条件等情况，慎用逮捕强制措施，对于具有从轻、减轻情节刚达到定罪标准的，建议公安机关依据有关司法解释作非罪化处理。自2008年以来，该院经审查，不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人26人，不起诉3人，公安机关撤回13人，有效地保护了未成年犯罪嫌疑人的合法权益。 （三）严厉打击侵害未成年人合法权益的犯罪。 对于侵害未成年人合法权益的案件，该院都依法、及时、从重、从快打击。例如该院在办理一起猥亵妇女案件时，发现被害人系一名年仅13岁的女学生，在学校上晚自习后回家路上被侵害。该案