农村贫困地区教育扶贫及其对策探析.pdfVIP

西北成人教育学报2001年第1期 专题研究 农村贫困地区教育扶贫及其对策探析 。奂平清王等等 贫困是人类的大敌，是全世界面临的一形成贫困人口的低精神素质。人口的文化贫 大难题。贫困与反贫困的斗争贯穿着整个人困和思想观念落后反过来又成为经济发展 类社会的发展过程。当今世界，无论是发展的桎梏。因此，贫困问题的特征之一就是一 中国家还是发达国家，都不同程度地存在贫定层面的贫困积淀将形成一种社会亚文化， 困问题。因此，反贫困是世界各国的共同选这种亚文化的负面影响是贫困可以滋生和 择和使命。 复制自身。幢’从这种意义上说，贫困也是一种 一、贫困的含义及其表现形式 文化现象。精神贫困是一种比物质贫困更深 贫困是在一定的社会生产方式和生活层次的贫困，它由长期的物质贫困所致，但 方式下个人或家庭，其收入不能满足基本的它作用于人们的思想观念和行为后，又会导 生存需求的状态。贫困现象在18世纪以前致更为严重的物质贫困。所以，克服精神贫 并不引人注目，当时世界各国生产力水平也困比克服物质贫困更加艰难，从扶贫角度 较低。工业革命后，经济发展不平衡，贫富差看，却有着长远的积极意义。 距开始拉大，贫困现象作为社会问题也开始 二、我国的贫困问题及“扶贫模式 受到了重视。贫困是一种社会状态，这种状 发展中国家的贫困除历史成因外，现阶 态得不到改善，将会形成恶性循环。发展是段主要的症结是欠发展问题。我国这样以公 当今世界的主题之一，反贫困也成为世界各有制为主体的国家，当前贫困问题的主要特 国的共同选择。而且，反贫困不仅仅是援助征是由于区域和城乡发展不平衡而导致贫 和救济的道义行动，也是人们的义务，扶贫困发生。如果用恩格尔系数进行分析，我国 应成为制度化的行动。 目前贫困人口约9200万，绝对贫困发生率为 贫困可分为物质贫困和精神贫困。物质7．8％，其中农村绝对贫困人口为8000万， 贫困指人们物质生产与消费无法维持既定绝对贫困发生率为9．4％，农村贫困人口占 社会起码的生活水平。精神贫困表现为文化全国贫困人口的87％。另外，全国592个国 知识上的贫困和思想观念上的贫困，主要指家贫困县中，少数民族地区就有257个。《3’这 愚昧无知、文化生活闭塞单一、生产观念因表明，我国贫困问题主要是农村和民族地区 循守旧、多子多福的生育观念和消极等待的的绝对贫困问题。因此，反贫困的重点和难 依赖心态等。智利学者萨拉扎·班迪博士曾点也在农村和民族地区。 说：“落后和不发达不仅是一堆能勾勒出社 我国贫困问题的另一个时代特征是农 会经济图画的统计数字，也是一种心理状业经济、工业经济和知识经济的并存将使得 态。”¨’物质贫困与精神贫困总是相伴并存农村贫困地区处于更不利的境地。知识经济 的，物质贫困制约教育与文化的发展，从而的兴起对欠发达地区的重要挑战之一是“资 ·47· 源的相对优势将被削弱，而资源的相对劣势 口往往由于目光短浅，环境意识差，即使搬 却长期存在”。‘4’农业经济、工业经济对资源 迁到资源丰富地区，对资源的利用也是掠夺 的依赖性非常强，但随着知识经济的兴起， 性的。“在文盲和文化素质低下的人口和劳 经济发展对这类资源的依赖程度将降低，而 动力中是难以培育环保意识的。”盯’因此，只 对知识的依赖程度大大增强。这种“资源贬 有以提高贫困人口的素质为基础，移民式扶 值”对农村贫困地区极为不利。另一方面，知 贫才能见实效、见长效。 识经济将比工业经济更多地吸引和剥夺农 三是劳务输出式扶贫。劳务输出式扶贫 村贫困地区的人才资源，使得其精神贫困雪 就是通过组织或鼓励，支持贫困人口到外地 上加霜，而农村贫困地区引进人才又很困 做工挣钱，在当代主要表现为“民工潮”。这 难，也不现实，在这样的时代背景下，农村贫 种方式可以提高贫困人口的生活水平，可以 困地区的出路何在? 转移农村贫困地区的剩余劳动