浅谈新时期的电费回收工作研究.pdf

湖南省第十七届城市供用电研讨会论文汇编 浅谈新时期的电费回收工作 永州电业局朱泽亮 电能是商品，涉及到各行各业、千家万户。电费回收工作一直是供电企业的重头 戏，也是一个工作难点。电费回收，是电力企生产经营成果的最重要体现，能否及时 回收电费直接关系到电力企业简单再生产和扩大再生产能否正常顺利进行，关系到国 家的财政收入，直接影响到国民经济能否健康、快速、全面的可持续发展，影响到我 国全面小康社会的建设。 在电力改革和逐步走向市场化以后，电费回收工作也越来越难。有的企业和个人 故意拖欠电费，严重地影响了供电企业的经营效益，同时也给优质服务工作带来负面 影响。如何做好电费回收工作，我们面对着新的形势，应不骄不躁，总结经验，吸取 教训，针对新时期电费工作的新特点与本地方的优势，摸索出适合自己电费管理工作 的新路子。 一、电费回收难原因分析 l、随着产业结构的调整和市场经济竞争的日趋激烈，每年必有一批企业亏损或倒 闭破产，使电费成为呆帐、坏帐，影响电费回收。随着用电结构的调整和电价政策的 出台，特别是大工业中的化工、冶炼、中小化肥等电费催缴难度增加。 2、少数大工业因效益不好，不少承包企业、个体经营户对交纳电费重视不够，法 制观念不强，故意拖欠、偷漏电费，甚至还有漫骂、殴打电费回收人员的情况，造成 社会影响，增加电费回收的难度。 3、对于用电容量在100千伏安及以上的非普工业和大工业客户未执行按期划拨电 费，致使破产的呆帐金额增加，无形中给电费回收带来了难度。 4、对一些客户用电性质、用电状况不能了如指掌，尤其是对承租房主店面，经营 几个月后则溜之大吉，形成呆帐，致使电费不能及时回收；一些客户电能计量装黄长 期带故障运行或者是电力企业少算倍率，不能及时发现，经补电量计算，应缴电费数 额较大，客户一时承担不起，致使电费不能足额回收。 5、少部分抄收人员抄表不到位，形成客户电能表上积余电量，客户不能及时上缴， 致使电费回收不能及时。 ‘ 6、执行电费滞纳违约金不力，致使某些企业从思想上未重视及时上缴电费。 7、少数客户对电力是商品认识不足，对《电力法》不了解，故意拖欠电费。 二、新时期促进电费回收的对策 l、改革电费结算方式，加大“先购后用预购电制的推广力度。购电制是从源头 上防止客户恶意欠费和逃避电费的最佳方法，客户需用多少电量就预先购买多少钱， 用完后可继续购买，否则自动停电。从而改变客户缴纳电费的意识，从原来的“先用 湖南省第十七届城市供用电研讨会论文汇编 后交”变为“先交后用”。 2、建立电费回收预警机制。对恶意拖欠电费的客户、有窃电行为的客户、流动性 较大的商业客户、临时用电客户、租赁经营客户等，及时跟踪其生产经营及资金流向 信息，快速反应，有理有节地采取强制性措施催收电费，防止企业借转制之机拒缴电 ． ～ ．、 费、逃避电费，减少不必要的电费损失。 ， 3、争取政府部门的支持。受过去计划经济的影响，长期以来在供电与收费方面行 政干预过多，政府及有关部门欠费现象比较普遍，电费回收工作很难，供电企业迫于 压力又不敢采取停电措施。因此，电费征收，一要争取政府和有关部门起模范表率作 用；二要争取政府部门的支持和配合，不替欠费客户说情，而要协助解决，帮助催收。 为此我市的市委书记作过重要批示，市长还写了亲笔信，市经委下发了《关于实行电 力“先购后用’’办法的通知》，通过争取政府部门支持，我市电费回收难的问题得到改 菱 口O 4、严格执行违约金制度。《供电营业规则》规定：“客户在供电企业规定的期限内 未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日 止。”严格执行违约金制度是加速电费回收的一种有效手段。供电企业与每个客户都签 订“供用电合同书”，对电费收交约定并载明了违约加收违约会的具体规定，严格按“合 同”执行，决不能时紧时松，更不能因某些领导出面说情就迁就照顾，放弃原则。执 行违约金制度，客户缴费时先计提违约金，再算清当月电费，做到月收月清，不能等 到年终再算总帐。对客户的陈欠电费，根据实际情况与其签订“还款协议书”，分月补 收，视同当月电费，执行同样制度。对不愿签订还款协议，