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中国电信产业的政府管理体制及改革研究 [摘要] 20世纪90年代以来,中国电信业的体制发生了诸如中国联通的成立、原邮电部的改组及信息产业部的成立、通信行业的政企分开、全国范围内的邮电分营、中国电信重组等一系列巨大的变化,其节奏之快,步伐之大,前所未有,中国电信业正面临从垄断走向竞争的重大变迁.理顺电信规制体制一方面可以带动信息技术与信息设备制造业的发展,同时可以促进信息服务业的发展,可以刺激投资、增加需求,推动整个国民经济的发展.电信业的规制体制与规制政策是整个信息与通信服务业发展的关键,尤其在中国成功加入WTO,既要促进中国电信企业的健康高速发展,又要注意承担普遍服务义务,维持市场公平.这些都迫切要求形成独立权威、精简高效、科学合理的规制体制.本文首先对政府管理休制理论的概念及其发展进行了概述,然后具体介绍了中国电信产业的政府管理体制的现状，最后有针对性地提出了中国电信产业的政府管理体制改革的建议. [Abstract] Since the 90s of the 20th century, the Chinese telecommunications industry structure, such as occurred in the establishment of China Unicom, the former Ministry of Posts and Telec