事业单位养老保险制度的发展和现状.doc

论文提要 现阶段，我国实行的养老保险制度主要包括两大部分，一个是企业职工养老保险，另一个是事业单位养老保险。而两者由制度上的差异，导致利益之间的不均衡，若长此以往，势必会引发社会矛盾。随着经济社会的不断发展，和改革开放程度的日益加深，社会主义市场经济不断得到发展，企业职工的养老保险制度也在不断的改革，可是事业单位的养老保险制度改革却迟迟没有进行，只是在国家的部分地区进行试点的探索，并没有完整的建立起具体的制度措施。而面对人口老龄化的加剧，事业单位养老保险制度的弊端日益显现出来，给社会稳定和谐造成了严重的威胁。因此，我国应该适应社会的发展，加快事业单位单位养老保险制度的改革步伐，只有建立起合理公平的养老保险制度，才能真正的促进社会和谐。事业单位养老保险制度的改革不仅关系着职工的养老问题，也关系着我国经济的可持速发展。 本文以有关养老保险的理论事实为依据，从发展的角度对事业单位养老保险制度进行了研究，主要分析了事业单位养老保险的发展历程和现状以及发展中存在的原因，并对原因进行了分析。另外，本文还采取了纵向比较与横向比较相结合的方式，比较了养老保险制度在试点的实践经验和西方一些发达国家公职人员养老保险制度，在比较的过程中，不仅总结了国内试点地区的成功实践经验，而且也借鉴了国外的一些先进的做法，以此不断的完善我国的养老保险制度，为事业单位养老保险制度改革提出了新的思路。 关键词：事业单位 养老保险 改革 现状 发展  一、 绪论 5 （一）研究的背景 5 （二）研究的现状 5 （三）研究的意义 5 二、 养老保险制度概念定义 5 （一）有关概念的定义 5 1.事业单位 5 2.养老保险 5 （二）事业单位养老保险的历史发展 5 1.养老保险制度的产生 5 2.养老保险制度的发展 5 3.养老保险制度的改革 5 三、我国事业单位养老保险制度的现状和发展 5 （一）我国事业单位养老保险制度的具体状况 5 1.事业单位养老保险制度的内容 5 2.事业单位养老保险制度的特点 5 3.事业单位养老保险制度存在的问题 5 4.事业单位养老保险制度存在问题的原因 5 （二）我国其他地区建立事业单位养老保险试点的研究 5 1.我国事业单位养老保险试点改革状况 5 2.部分地区事业单位养老保险制度改革出现的问题 5 3.对事业单位养老保险制度改革的思考 5 四、分析国外公职人员养老保险改革对我国的借鉴意义 5 （一）美国公职人员养老保险制度 5 1.美国多支柱养老保险制度——与国民养老制度部分融合 5 2.美国养老保险制度的改革 5 （二）新加坡公职人员养老保险制度 5 1.新加坡中央公务基金制度——与国民养老制度融合 5 2.新加坡养老保险制度改革 5 （三）德国公职人员养老保险制度 5 1.德国公务员养老制度——与国民养老制度互相独立 6 2.德国养老保险制度改革 6 五、国外养老保险制度对我们的启示 6 （一）国外公职人员养老保险制度发展的主要特点和规律 6 1.制度逐渐融合 6 2.向多层次制度转化 6 3.逐步脱离政府包办 6 （二）国外公职人员养老保险制度对我国的启示 6 1.建立多层次的养老保险制度 6 2.与本国国情相适应 6 3.注重效率与公平 6 六、我国事业单位养老保险制度的发展建议 6 （一）我国职工养老保险制度发展的对策 6 1.完善统筹机制 6 2.提高统筹层次 6 3.建立有特色的事业单位特色的职业年金制度 8 （二）事业单位养老保险制度发展遵循的原则 8 1.权利义务相统一 8 2.养老保险一体化 8 3.与经济发展相协调 8 结论 8 参考文献 8 事业单位养老保险制度的发展和现状 一、绪论 （一）研究背景 社会保险中养老保险是重要的组成部，为了社会的和谐和稳定，社会保险制度必然会随着社会的发展逐渐进行改革，而其中养老保险制度的改革也是不容忽视的。但是，在现在的社会中，事业单位依然实行传统的养老保险制度，而传统的形式已经适应不了如今的发展趋势，事业单位养老保险制度的改革势在必行。 与如今的企业职工养老保险制度相比，事业单位养老保险制度就显示出了一定的滞后性。现在的事业单位养老保险制度可以说是还在探索的时期，全国的部分地区正在开展各种形式的试点工作。由于企业养老保险制度改革十多年的成功经验，给事业单位养老保险制度的改革做出了示范，因此事业单位的养老保险制度改革一定会跟上时代的步伐。目前，国家和事业单位全权承包了养老保障的这一责任，使得国家的财政负担逐年加剧，根据有关的调查显示，在20年前，全国事业单位的退休费用为六十亿元，而现在已经是二十年前的20倍。由此可见，国家财政的负担会随着人口老龄化的进程而不断的加剧。另外，从社会公平的角度，事业单位职工养老金的