国际贸易理论与实务 潘涛 6 非关税壁垒措施.pptVIP

第六章 非关税壁垒措施 学习目标： 掌握非关税壁垒的概念、特征和种类； 了解非关税壁垒的发展； 掌握进口配额的经济效应分析； 熟悉鼓励出口的措施； 掌握出口补贴的经济效应分析。 第一节 非关税壁垒 一、非关税壁垒的概念 非关税壁垒：是指一国政府采取除关税以外的各种办法，来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的是在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。 非关税壁垒大致分为直接非关税壁垒和间接非关税壁垒两类。 二、非关税壁垒的特征 灵活性和针对性 保护更直接 隐蔽性和歧视性 三、非关税壁垒的种类 进口配额 自动出口配额制 外汇管制 进出口国家垄断 歧视性政府采购政策 海关估价 四、非关税壁垒的发展 （一）技术性贸易壁垒 技术标准 卫生检疫 商品包装和标签 （二）绿色壁垒 环境标志形式 绿色关税形式 环保包装形式 绿色保护形式 第二节 限制进口措施及经济效应 一、进口配额的经济效应 进口配额是指一国政府为保护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量或进口金额加以限制。 进口配额有绝对配额和关税配额之分 ，绝对配额又分为全球配额和国别配额 。 与关税相比，进口配额更有助于限制一国进口商品的数量；配额比关税更严厉 。（关税是通过价格变动影响国内对进口品的需求，而配额则是限制商品的进口量或进口金额 ） 进口配额的经济效应 生产者剩余+a 消费者剩余-（a+b+c+d） 净福利效应＝ －(b+c+d) b、d分别为生产扭曲和消费扭曲 c为配额收益或配额租金 c a Q4 Q3 Q2 Pw 图6.1 进口配额对一国福利的影响 S D P O b PQ Q1 d Q 二、进口配额的发放 竞争性拍卖（政府通过拍卖的方式分配许可证，这种方法效率最高 ） 固定的受惠（政府将固定的份额分配给某些企业的方法。通常的方式是，根据现有进口某种产品的企业在上一年度在进口该商品总额中的比重来确定 ） 资源使用申请程序 （在一定时期内，政府根据进口商递交进口配额管制商品申请书的先后顺序分配进口商品配额的方法，这种方法效率最低） 第三节 鼓励出口措施及经济效应 一、出口信贷 出口信贷是国家政府为扩大本国商品出口，通过银行向本国出口商或外国进口商提供贷款的一种做法。出口信贷常有以下两种分类方法： 按贷款时限分类 按贷款对象分类 二、出口信贷国家担保制 概念：是国家指派某些专门机构为那些向国外商人或银行提供信贷的银行做担保，当国外债务人因拒付等原因不能按期付款给银行造成经济损失时，即由这个专门机构出面承担风险，按承包金额给予补偿，银行即可从承担风险的机构处获得如数补偿。 担保对象：对出口厂商的担保；对银行的直接担保。 三、商品倾销 倾销（dumpling）是一种价格歧视行为，是指一国的产品以低于正常价值的水平进入另一国市场并因此对进口国工业造成损害的行为。 按倾销的目的、时间的长短等，可将倾销分为持续性倾销和掠夺性倾销。 形成持续性倾销的条件（市场是不完全竞争的 /企业在国内外市场所面临的需求弹性不同 /国内和国外两个市场是完全隔离的 ） 四、出口补贴 出口补贴（export subsidies）又称出口津贴，是指一国政府为鼓励某种商品的进口，对该商品的出口给予的直接补助或间接补助。 直接补助是政府直接向出口商提供现金补助或津贴；间接补助是政府对选定商品的出口给予财政税收上的优惠。 五、出口补贴的经济效应 净福利效果＝生产者剩余增加－消费者剩余损失－政府补贴＝（a+b+c）－(a+b)－（b+c+d+）=－（b+d）＜0 D S Q P O S1 a b c d 图6.2 出口补贴对一国经济的影响 P2 P1 D2 D1 S2 思考与练习题 1.什么是非关税壁垒？常见到的非关税壁垒有哪些？ 2.试用局部均衡分析法画图分析小国实施进口配额的经济效应。 3.分析出口补贴的损失与收益。 4.讨论关税与非关税壁垒应用的发展趋势。 5.限制进口的主要非关税壁垒措施有哪些？