国际贸易课件 第10章关税.ppt

第十章 关税 第一节 关税概述 关税概述 定义、 特点、作用 关税（进口税）的种类 关税的征收方法 关税的保护作用 一、关税概述 一、关税 关税（Customs Duties;Tariff）是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。 （一）、关税的特点 1.关税具有强制性、无偿性和预定性 2.关税是一种间接税 （二）、关税的作用 1、积极作用 （1）、增加财政收入—财政关税（Revenue Tariff） （2）、保护国内市场—保护关税（Protective Tariff） 出口方面 （3）、调节进出口贸易发展的作用 进口方面 贸易差额 2、消极作用 （1）、增加消费者的负担 （2）、保护过度，会产生消极后果 （3）、影响贸易伙伴间的关系 （三）、海关 作用 1、货物监管 2、查禁走私 3、征收关税 4、临时保管通关货物 5、统计进出口商品 第二节 关税类别 一、按照商品流向划分 （一）、出口税：出口国家的海关在本国商品输出时，对本国出口商所征收的关税。 （二）、过境税：一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 （三）、进口税：进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 二、按照征税待遇划分 （一）普通关税 （二）特惠税 对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇，其它国家不能援引最惠国待遇条款获得。 1932年英联邦特惠税 《洛美协定》 1975年2月28日，欧共体（EEC）与非洲、加勒比海与太平洋地区46个发展中国家在多哥首都洛美签署。欧共体对来自这些发展中国家的一切工业品和94％的农产品进口免征进口税，而欧共体不要求反向待遇。 （三）普遍优惠制税（Generalized System of Preferences，GSP） a：何为普遍优惠制 他是1968年在UNCTAD通过的普惠制协议中规定的。发达国家对于原产自发展中国家的工业制成品、半制成品和某些初级产品给予普遍的、非歧视的、非互惠的优惠待遇。 b：普遍优惠制的主要原则 普遍的、非歧视的、非互惠的 c：实施普惠制的目的 d： 提供普惠制的发达国家：欧盟15国、日本、新西兰、挪威、瑞士、加拿大、澳大利亚、美国、捷克、斯洛伐克、保加利亚、匈牙利、波兰和独联体。 e：普惠制方案 对受惠国家和地区的规定 美国不对OPEC和CHINA实行 对受惠产品范围的规定 工业品 初级产品 对受惠产品减税幅度的规定 EU1996年的方案中，将农产品划分为四类：最敏感产品、敏感产品、半敏感产品和非敏感产品。85％，70％，35％，0％ 对给惠国保护措施的规定 对原产地的规定 f：保护措施的规定 保护措施指给惠国在实施其方案时，为了保护本国的工农业和经济正常秩序及本国生产商的利益而规定的措施。 保护措施包括： ⅰ、免责条款：即受惠国的产品在出口到某给惠国超过一定数量，已经对给惠国生产的同类产品或有直接竞争关系的产品的生产者造成或即将造成严重损害时，该给惠国保留完全取消，或部分取消普惠制下关税优惠待遇的权利。 ⅱ、预定限额：预先规定在一定时期内某项受惠产品的关税优惠进口限额，对超过限额的进口恢复征收最惠国税率。 ：①最高限额（Ceiling Quota）。是指给惠国对某项受惠产品的进口，在规定期限内给予关税优惠的进口最高金额或数量，超过这个限额就恢复最惠国税。最高限额又分为全球性最高限额（Global Ceiling）和单一受惠国最高限额（Individual Ceiling）。前者指对来自所有受惠国或地区的某项产品所规定的关税优惠的进口最高限额；后者指给惠国对来自每一个受惠国或地区的某项产品单独规定的关税优惠的进口最高限额。 ②分配配额（Allocated Quota）。是指在给惠国内部或经济集团如欧洲联盟内的成员国之间进行分配的最高限额，这种配额也分为全球性限额和单一受惠国限额。 ③国家最大额度（Maximum Country? Amount）。是指给惠国对某项产品规定的每个受惠国享受关税优惠进口的限额，通常用每个受惠国占全球性最高限额的百分比来表示，一般为50％，也有40％或30％等等。 欧洲联盟、日本和澳大利亚实行预定限