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改进和提高军代表检验验收工作质量的途径
改进和提高军代表检验验收工作质量的途径
事代
验收
着我
我军
代表
象和环境等方面都发生了很大变化.
目前,军代表工作的模式和方法基
本上是沿袭计划经济时代的,虽几
经补充和改进,仍难以适应新形势
的要求.因此,我们必须认真研究新
形势下改进和提高军代表检验验收
工作质量及效能的途径与方法,以
充分发挥军代表在军品质量保证中
的作用.
1目前军代表检验验收工作面临
的问题与困难
1.1检验手段和方法落后于产品的
研嗣与生产
随着军事斗争准备工作的深入
开展,我军武器装备的发展速度不
断加快,新装备的研制和生产任务
不断增加,这就要求军代表的检验
手段也必须不断更新.由于管理体
制等方面的原因,新产品在研制过
程中基本上未考虑检测仪器的同步
研制,结果导致在新产品鉴定和生
产验收时有些项目不能进行检测或
只能进行简易的检测.
1.2对承嗣单位的质量工作缺乏科
学的评估方法和纠伯手段
针对承制单位的质量工作,军
代表采取的纠偏手段和方法还不够
科学合理,对质量工作的评估也缺
乏一套科学的方法,主要表现在:
?
对承制方未履行合同条款的
情况只是口头上提出警告
?
出现质量问题时多采取返检
返修或予以处理等措施
?
产品中的不合格品往往也是
处理使用;
?
对承制方质量工作的评估方
法不成体系等.
1.3军代表队伍的素质不能完全适
应武器装备跨越式发展的需要
军代表队伍的素质还不能完全
适应武器装备跨越式发展的需要,
主要表现在:随着武器装备建设速
度的不断加快,新技术,新工艺和新
方法的应用日益增多,知识更新的
速度加快,而不少军代表在知识更
新方面的意识不强,个人知识结构
无法适应新的形势此外,培训机制
不健全,培训的内容和方式满足不
了工作的需要.
2改进和提高军代表检验验收工
作质量及效能的途径与方法
2.1转变观念,改进检验验收工作
当前,不论是(《中国人民解放军
驻厂军事代表工作条例》,还是在军
代表的实际工作中,检验验收工作
都与其他工作是分开的,孤立的,这
就大大限制了检验验收工作的发展.
如目前普遍存在的科研工作与检验
验收工作脱节,检测手段和方法与
产品的研制不同步,检验验收工作
过于强调符合性,缺乏全寿命管理
思想等问题,就增强了军代表检验
验收工作的被动性,影响了工作效
能的进一步提高.
随着科学技术的发展和军事革
命的深入,未来战争的典型特点将
是范围分散,杀伤力大,灵活多变和
非线性作战,战场的建制保障能力
有限,这些都将给维持和提高部队
的战备水平带来重大影响.为此,我
们必须转变观念,以全新的理念改
进检验验收工作,不断提高检验验
收工作的效能,为我军研制和装备
高可靠性的武器系统作出应有的贡
献.一是将军代表业务工作的重心
转移到军品研制质量的控制上来;
二是军代表不负责生产过程监督;
三是检验验收工作只对承制单位提
交的产品进行抽样检查,作为对承
……一…一雨鞠嘲l_f冈蕊_
制单位质量管理和产品质量稳定情
况的一个判断依据.
为此,必须对((中国人民解放军
驻厂军事代表工作条例》进行修订,
以便更好地指导军代表工作,理由
如下.
?
产品的质量是设计出来的.有
资料表明,装备在贮存和使用中出
现的质量问题近60%是设计造成
的.从现实情况看,对科研产品的研
制质量控制是可以实现的.
?
从目前的体制和实践来看,军
代表对生产过程的质量监督难以达
到预期的目的和效果,有担承制方
责任之嫌.为此,应以第二方质量体
系审核作为监督的主要手段,或视
情适时进行抽查,而不再将生产过
程监督作为军代表的一项主要工作.
?
建立健全军代表的检测手段
和方法,对提交的产品在独立于承
制单位的环境中进行检验,确保检
验的准确性和完整性,以利作出正
确的判断和决定.
2.2减少行政干预,提高质量工作
的科学性
在质量工作中,应尽量避免采
用行政手段,增加法律的和经济的
手段,以确保质量工作的科学性.目
前,军品订货与验收工作的计划性
和指令性色彩仍然很浓,军品未被
真正当作商品看待.合同签订后,承
研承制方在实际执行过程中没有严
格履约,违反合同条款时多以行政
方式解决.这就提高了军代表开展
质量工作的难度.军代表的检验验
收工作应是合同买卖关系的执行,
解决工作中的问题应按照法律的和
经济的程序和要求处理.因此,工作
中不断强化经济合同意识和军品的
商品意识,切实确立军代表工作中
的法律和经济的重要作用,才能更
好地促进”四个机制”的向前推进,
才能有力地推动军代表工作的发展.
2.3研究科学的质量工作评估方法
组织力量研究一套科学的质量
工作的评估方法,便于对军代表质
量工作的评价,以利于促进军代表
的工作责任感,以利于对军代表的
质量工作实施奖惩.对工作的科学
评价是搞好工作和提高效能不可缺
少的一个方面.
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