应急救援预案编制与管理.pptVIP

第一讲 应急救援预案的作用、分类及相关知识 第二讲 专项应急救援预案的编制及管理 第三讲 现场处置方案编制及典型安例观看 第四讲 企业、政府应急救援预案的衔接及演习 第一讲 一 应急救援预案的作用及相关知识 §1、应急预案 应急预案又称“应急计划”或“应急救援预案”。 是针对可能发生的突发公共事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。 用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。 应急预案实际上是标准化的反应程序，以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行。 它有六个方面的含义： 事故预防 应急响应 应急保障 应急处置 抢险救援 后期处置 §2、应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急 行动而预先进行的组织准备和应急保障。 §3、应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害， 防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的 损失或危害而采取的救援措施或行动。 §4、化学事故 化学毒物经大量排放或泄漏后，污染空 气、水、 地面和土壤或食物，因而经呼吸道、 消化道、皮肤或粘膜进入人体，引起群体中毒 甚至死亡事故发 生，称化学性事故。 总之，化学事故系指一种或数种物质释 放的意外事件或危险事件。 §5、综合预案 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、 生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 §6 、重大危险源 长期或临时的加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危害物质，或多类危害物质的设施。我国重大危险源是指工业活动中客观存在的危险物质（能量）达到或超过临界量的设备或设施。 §7、专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类型（如煤矿瓦斯 爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障 而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分， 应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并做为 综合应急预案的附件。 §8、“重大事故” 在工业活动的过程中因失控和一种或几种危险物质 引起的严重泄漏、火灾或爆炸事件，导致对厂内外人 员严重危险(当时或以后的)和对环境的严重危害。 §9 、应急救援预案的作用 ★1、明确应急救援的范围和体系，使应急准备和 响应有据可循，有章可依;。　　 ★ 2、利于对事故即使作出响应，防止二次事故的发 生，降低事故损失，环境损害和社会影响。　　 ★ 3、成为各类突发重大事故的应急基础。　　 ★ 4、当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上 级应急部门协调。　　 ★5、有利于提高全社会的风险防范意识。 §10、应急预案制定的必要性 №1 国家法律法规的要求及社会发展的必然 №2 重大工业事故预防与控制要求的必然 №3 是预防和处理突发事故的基础 №4 国际形势的迫切需要 §11 、应急预案编制的核心要素 二 应急救援预案的分类及要求 第一部分：应急预案的分类 ◆一 按突发共公事件类型分 1 自然灾害类（水旱、气象、地震、海洋等灾害） 2 事故灾害类（生产安全、交通运输、公共设施和设备等事故） 3 公共卫生类（传染病、食品安全、职业为害、动物疫情等） 4