瀍河回族区食品安全五年发展规划.docxVIP

瀍河回族区食品安全五年发展规划食品安全的根本目的是坚持以人为本,保障人民群众饮食安全。因此,必须牢固树立和落实科学发展观,把科学发展观贯穿于食品监管工作的各个方面,增强责任感和使命感,着力提高食品安全保障水平,引导和规范企业把质量安全放在第一位,依法严厉打击各种制假售假行为,提高群众的安全防范意识,在全社会形成关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻建设社会主义和谐社会的总要求,以习总书记对食品安全“四个最严”的要求，紧紧围绕保障人民饮食安全、促进食品经济健康发展两大主题,严格执行食品安全法律法规,忠实履行法律赋予的职责,着力解决损害人民群众利益的突出问题,进一步提高我区食品安全保障水平。 二、总体目标 用3-5年的时间（一）食品安全状况持续向好。使辖区内食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品等主要食品，专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品，清真食品、餐饮食品、保健食品质量安全状况持续稳定向好，辖区食品评价性抽查检验合格率不低于全市平均水平。不发生重、特大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。（二）食品安全工作落实到位。政府高度重视食品安全工作，建立起较为完善的食品安全监管体系，厘清监管职责；保障监管所需的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；构建起食品安全社会共治格局。不断完善政策措施，建立健全食品安全监管体制机制，形成“上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，无缝衔接、全程监管，符合实情、科学合理”的监管格局，切实提升当地食品安全工作水平。（三）食品安全保障群众满意。群众及社会各界对当地政府及有关部门食品安全工作措施认可度高，对当地食品安全保障水平满意度高。食品安全宣传教育效果好，消费者理性消费，维权意识强。问卷调查群众对当地食品安全现状总体满意度应在80％以上。 三、分类目标 （一）以贯彻实施《食品安全法》为主线，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来,保障人民饮食安全,促进食品行业健康发展。坚持“全面整顿,突出重点,标本兼治,着力治本”的工作方针,全面开展食品行业的监督管理,促进食品市场秩序的全面规范和市场诚信体系建设,实现生产者科学严谨、经营者诚实守信、消费者踏实放心、市场秩序规范干净的目标。（二）加强信息化建设,紧紧围绕食品安全主要任务,实施以快速反应机制、长效监管机制、诚信服务机制、社会监督机制为基础,以食品监督业务管理系统、行政监督执法系统和公众服务系统为核心的信息化应用平台和运行机制建设。（三）食品市场安全监管要达到：一是监管覆盖率要达到100%；二是食品生产经营企业持证率达到100%；从业人员健康证持有率达95%。二是餐饮业量化等级信息公示率达到95%以上；餐具消毒合格率达到95%；食品进货索票索证率力争达到90%；重点消除滥用食品添加剂现象；卫生知识知晓率达到90%。制售有毒有害食品等违法犯罪行为能够得到有效预防和及时查处，人民群众对食品安全的满意度达到90%以上。 四、今后五年主要任务 经过五年努力，使食品生产经营秩序明显好转、生产销售假劣药品和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案、要案得到及时查处，食品安全事故大幅下降，人民群众饮食安全感增强，食品的质量明显提高。在此基础上，强化食品全监督管理，建立和完善食品安全监管体制，增强食品生产经营企业的安全管理主体责任意识，加快形成统一协调、责任明确、齐抓共管和运行高效的全区食品安全管理工作机制，最终构建全区食品安全控制体系，最大限度地预防、减轻和消除食品安全隐患。 （一）建立食品安全信用管理制度。建立食品安全信用管理制度、食品安全信用信息征集、评价、披露等制度,建立食品企业的生产经营档案、食品安全信用监管档案和信用奖惩机制,落实“食品安全工作地方政府负总责,企业是食品安全第一责任人”的制度，使食品安全信用成为个人信用、企业信用、政府信用的有机结合。 （二）严把食品安全首道关口。严格落实《国务院关于加强粮食重金属污染治理的意见》要求，联合开展粮食重金属污染行动。大力推进农业和食品产业绿色生态发展，合理控制农药兽药、化肥等农业投入品使用，持续开展农产品禁限用农药等有毒有害物质、兽药抗菌药整治、农资打假等专项活动。（三）深入开展食品安全专项整治。加强重点品种、重点区域、重点部位的食品、农产品质量安全治理，深入开展进口食品“清源”行动、学校食堂和校园周边食品安全整治、旅游景区餐饮服务单位联合检查、加强牛羊肉制品专项治理、农贸市场及农产品批发市场专项治理、农村食品安全“净流”及“扫雷”行动等一系列整治活动。