佳木斯市区域中心城市发展战略研究.docVIP

佳木斯市区域中心城市发展战略研究 佳木斯市发展和改革委员会 许应文 孙云鹏 朱春宇 区域中心城市发展战略是以中心城市长远利益和整体利益为出发点，从经济、社会、环境等多角度对城市发展目标定位、发展定位、结构框架等具有方向性、战略性、原则性的重大问题进行研究，提出长远的综合发展战略、目标与相对稳定的城市结构，以促进资源有效配置和引导城市长远、整体协调发展。 打造黑龙江省东部煤电化基地区域性中心城市，是佳木斯市委市政府贯彻落实省构建八大经济区的重要战略决策。按照市委市政府制定的“两区两带一城”总体战略布局，在充分考虑当前发展状况和长远发展需求，做好与全市国民经济和社会发展“十一五”规划对接及未来“十二五”规划发展需要相衔接的基础上，提出佳木斯市城市总体发展战略。 本研究的核心战略为“把构建黑龙江省东部煤电化基地区域性中心城市建设摆在战略全局位置，在区域一体化和主动参与东北亚国际分工与合作的大格局中，突出高端产业集群发展，提升佳木斯市综合实力，提升中心城市能级，更好地发挥中心城市的辐射和带动作用，引领黑龙江省东部区域经济发展”。本文重点研究以高端服务业为代表的城市形象特色塑造战略以及城市产业特色竞争战略。 一、建设区域中心城市的优势 佳木斯市区域位置优越，城市功能全面，产业基础雄厚，开放程度深，生态环