规范房地产市场监督管理促进房地产市场平稳健康发展.doc

规范房地产市场监督管理 促进房地产市场平稳健康发展 —在大英县房地产市场监督管理工作会上的讲话 县住建局党组成员、纪检组长 石 磊 同志们： 今天我们在这里召开大英县房地产市场监督管理工作会，总结2010年我县房地产行业取得的成绩，研判2011年房地产市场发展趋势，部署2011年房地产市场监督管理工作，其目的是进一步规范我县房地产市场开发和经营行为，促进房地产市场平稳健康发展。下面我讲三点意见： 一、2010年房地产行业取得的成绩 2010年是我县房地产行业发展极不平凡的一年。为遏制部分城市房价过快上涨，促进房地产市场平稳健康发展，国家先后9次出台房地产新政、6次上调存款准备金率，2次加息。这一系列国家房控政策的出台，对遏制房价过快上涨，打击投资、投机性购房起到了较大作用。面对大的发展环境，我县房地产业在县委县政府的正确指导下，在各部门的大力支持下，各房地产开发企业不断强化内部管理，探索创新路子，房地产市场总体保持了平稳健康发展。 （一）2010年房地产市场发展基本情况 1、房地产开发投资持续增加。2010年，我县房地产开发投资累计完成 4.8 亿元，比2009年增长19%。 2、房屋施工面积、新开工面积、竣工面积大幅增长。2010年，全年实施房地产开发项目21个，总面积23.6万平方米；施工面积21.8万平方米，比2009年增长13%；房屋竣工面积 20.5万平方米，与2009年同期相比增长10%。 3、商品房销售有所增加。2010年全年销售商品房2381 套，面积19.05万平方米，与2009年同期相比增加11%。 4、商品房价格稳中有升。2010年1-- 6月期间，县城商品房平均价格在1500元/平方米左右；7-12月，商品房价格呈上升态势，年底新开盘商品房楼盘销售均价在2400元/平方米左右；二手房销售均价在2000元/平方米左右。 （二）主要监管措施 1、严格资质管理。严格了企业设置资格审查、资质换证审查等工作，全年办理房开企业到期换证6个；办理房开企业升级2个，办理物业公司更名1个、新成立物管公司1个。 2、建立了企业信用和项目开发经营管理电子档案，实行了房开项目开发建设、销售、验收、办证情况月统月报制度，做到一企一项一册，每月录入一次，实现了动态和精细化管理。现我局建有企业信用电子档案 14个。 3、严格开发建设管理。加强了对项目规划设计条件落实的监管，除房建外，我们还加强了小区基础设施、公共设施、地下管线、园林绿化、物管用房建设内容落实的监督。加强项目建设进度管理，督促企业按项目施工进度计划方案建设，确保工期如期完成。加强项目质量安全管理，落实现浇和商品混凝土、分户验收等制度，严格执行“五方”质量主体责任。 4、严格竣工验收管理。落实了住宅工程房屋分户验收、房屋主体与配套的基础设施同时验收、开发小区物业管理验收等制度，项目竣工验收合格率大大提高。 5、严格房地产经营管理。认真执行了商品房一费制交易，处理违规企业两家；认真执行商品房预（销）售合同网上签约和网上备案制度，项目执行率达100 %；认真执行商品房预（销）售制度，办理预售许可证32个。 6、严格商品房售后服务管理。落实了《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》制度，开发企业在交付房屋时都为购房户发放了“两书”，消费者权益得到基本保证。落实了住宅专项维修资金收取制度，收取专项维修资金200 万元。落实了开发小区向社区移交制度。 7、严格了物业服务企业管理，积极推进社会化、市场化管理，县城规范化物业管理开发小区达到9个。 8、加强了房屋登记发证和房屋交易管理。全年办理房产证7535户，面积近136万平方米;房屋抵押监证共办理3027户，抵押面积93.5万平方米，抵押价值16亿元，贷款额 6.9亿元；房屋按揭抵押共办理1998户，面积21万平方米抵押价值3.9亿元，贷款额2.3亿元。 9、加强了白蚁防治工作。签定白蚁防治合同29 份，合同面积34.8万平方米，合同金额43.5 万元；已施工面积24.37万平方米。 （三）存在的主要问题 2010年，我市房地产业虽取得了一定的成就，但仍存在一些问题。 1、从项目开发建设上看，有个别企业为节约成本，擅自变更房屋的设计，擅自改变规划方案，削减项目基础设施、和配套设施建设内容；个别企业建设无进度计划，项目进度管理不到位，导致项目无法按期交付使用；有的企业安全意识、质量意识不强，项目安全事故不断（去年已发生三次较大安全事故），质量或多或少有小毛病，有的还是大问题（粮寓花园）。 2、从经营管理上看，有的企业在销售房屋时，未向消费者出示预售许可证和其他相关证照，或预售许可证、其他证照未上墙公示；有的企业未取得预售许可违法售房商品，或以认购、预订、排号、发放 VIP卡等方式向买受人收取或变相