江阴长江港口综合物流园区战略目标与功能定位.doc

第4章 江阴长江港口综合物流园区战略目标 与功能定位 4.1 战略目标和构想 4.1.1 总体目标及构想 （1）总体目标 充分发挥江阴交通、区位和经济三大优势，建立行业政策环境、基础设施和信息网络三大平台，建设具有现代水准的物流中心和配送中心，整合全市物流资源，推动物流企业兼并重组，培植和引进一批国际知名的第三方物流企业；应用国际先进的物流管理经验和技术，实现物流组织形式和服务功能创新；普及信息网络技术应用，发展电子商务物流，实现物流信息网络化、物流设施现代化、物流功能多样化、物流服务标准化，搭建起现代物流业的发展框架。至2010年，第三方物流市场份额超过30%，社会化物流成为市场的主体，物流成本占GDP的比重下降到13%以下，促进江阴成为长江三角洲物流体系的重要节点，为江阴经济发展和招商引资创造良好的软环境。 （2）总体构想 根据江阴工商企业和专业市场的布局及今后发展趋势的需要，突出江阴经济基础雄厚、外向型经济发达、水陆交通便利的优势，科学规划江阴长江港口综合物流园区。坚持“政府引导，企业运作，市场导向，营造环境”的发展原则，以先进的信息技术为基础构建现代物流体系，建成设施先进、功能齐全、各具特色的物流中心和配送中心。一方面，引导各类物流企业向物流园区适当集中，引导物流资源向优势企业集中，培植提供多功能、专业化服务的第三方物流企业，推动工商企业物流业务外包的进程。另一方面，着眼于将来，适应江阴工商企业进一步发展壮大的需要，因地制宜勾绘出相适应的物流业发展蓝图，促进经济健康有序发展。 ①以加入世界贸易组织为契机，采取多种投资和合作方式，积极引进国际名物流企业跨国公司提高物流的国际化水平。②以物流信息平台建设为突破，促进信息网络技术的应用，大力发展电子商务，推动现代物流的产业化进程，提高现代物流业发展的信息化水平。③以国际先进的物流理念为基础，鼓励以市场运作方式对传统物流资源进行整合，实现优化配置，培育和壮大物流市场主体。④以物流政策平台建设为支撑，建立社会诚信体系和公平竞争环境物流企业规范运作，提高现代物流业发展的法治化水平。被专家称为黄金水道的黄金地段华东地区最大的无缝钢管交易中心①基本完成全市相关物流基础设施资源的优化整合，剥离不良资产，盘活优良资产，提高基础设施现代化水平。同时，引导这些资产向港口综合物流园区内各具功能特色的物流中心和配送中心转移，进行集中经营，发展仓储、配送、运输、装卸、流通加工、信息处理等系列化服务。 ②基本理顺现有物流服务企业的体制关系。在原有企业改制改革的基础上，继续以产权关系为纽带，通过股份制形式，推动物流企业重组和改造，使物流资源向优势企业集中，培育3～5家能够提供多功能、专业化服务的第三方物流龙头企业。 ③构建物流公用信息平台，支撑现代物流业发展对信息的综合需求，发挥信息技术和电子商务在物流业中的作用，促进信息流与物流的有机结合；促进协同经营机制的建立，实现物流企业和客户企业信息资源共享。 ④把改造现有物流企业和引进市外物流经营机构相结合，引进1～2家国内外知名的物流企业集团参与港口物流园区开发和建设，发挥其示范和带动作用，推进本市及苏锡常地区现代物流业的全面发展。 ⑤基本建成开发区东区物流中心和江阴港口物流中心，在建设、运营和管理等方面树立典范，为别的物流中心建设提供良好经验；金三角物流中心和城东物流中心也要初具规模，为相关的市场和企业提供优质服务。 （2）实施策略 ①合理规划物流中心和配送中心，按照就近、便利原则，在物流服务市场潜力比较大和交通便利的地方进行规划，尤其是在紧靠企业集团和专业市场的区域，使物流园区能真正顺应市场需求，具有可持续发展的生命力，而不是违背客观规律、人为强制建成。 ②按照“谁投资，谁受益”的原则，由政府出面组织协调，形成多元化投资主体，创建具备现代化设施和技术的物流园区。 ③制定优惠政策，为物流资源的转移和物流企业的兼并重组创造良好的外部环境，吸引企业向物流园区集中，特别是着力培植一批上规模、高水平的物流企业，增强生产流通企业对今后物流业务外包的信心。 ④加大宣传力度，提高生产流通企业对物流的认识，引导它们把物流业务外包，变潜在的市场为现实的需求。 ⑤利用物流行业不允许外商独资的五年保护期，主动出击，招商引资，吸引外商和外资参与物流园区建设。 4.1.3 中远期目标及制定依据 （1）中远期目标 发挥江阴和靖江联动优势，以综合运输网和信息网为支撑，①经济发展是物流发展的基础。按照江阴市“十五”计划和2010年远景目标纲要，到2005年后，江阴的经济基础与现在相比必将有一个大的攀升，经济总量的提高必将促进物流业的进一步发展。 ②随着对物流认识的深化，物流观念的转变成为必然态势，现在由政府引导生产流通企业物流外包，届时将变成生产流通企业为增强核心竞争力，主动寻求物流