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对做好校安工程工作的几点认识
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对做好校安工程工作的几点认识
雷永生 甘肃省高台县教育体育局 734300
校安工程,是落实科学发展观、推动教育事业科学发展的重大决策,是体现以人为本、执政为民理念的重大举措,是坚持教育优先发展、促进教育均衡发展的战略部署,是一项民生工程、希望工程,体现的是对生命的尊重,对希望的呵护,对未来的向往。实施校安工程,关系到千家万户的和谐幸福,关系到千千万万师生的生命安全,是发展教育基础设施、改变办学条件的一个重要契机,是办人民满意教育的基本要求,是建设“教育强国”的现实需要。
一、要进一步提高认识
实施中小学校舍安全工程,全面改善中小学安全状况,直接关系到广大师生的生命安全,关系到社会的和谐稳定,关系到党和政府形象,是体现党和政府以人为本、执政为民理念的重大举措。高台县地处祖国西北边陲,属于地震多发区和七度以上地震高烈度地区,而且经济发展水平相对较为落后,一些校舍年久失修,隐患严重。实施全国中小校舍安全工程,是县发展教育基础设施的一个机遇,是改变县办学条件的一个契机。我们要紧紧抓住这个机遇,坚决踏实地实施好校安工程,改变县的教育硬件设施,缩小我们与一些发达地区在基础设施上的差距。在软硬两方面取得质的突破,真正打造出办学水平一流、硬件设施一流的教育强县。
二、要抓紧做好排查鉴定
实施校安工程,关系到千家万户的和谐幸福,关系到千千万万师生的生命安全,是一项利国利民的大好事。但是在实施中,还是存在很多问题,主要有以下方面。
1.时间紧任务重。校安工程实施要做校舍的排查鉴定、规划和实施,工程的实施要求高,许多工作涉及的资料不齐全,而且要求时间紧,工作量大,显得时间紧张任务繁重。
2.教育资源整合度不够。在中小学校舍安全工程实施过程中我们发现,需要重建或加固的学校数量特别多,需要重建或加固的面积特别大。经过校舍撤并后,许多村小的教学用房闲置,形成校舍资源的浪费。
3.单位责任不明确。中小学校舍安全工程涉及到教育、财政、建设、学校等多家部门单位。尽管各地都成立了中小学校舍安全工程工作领导小组,实际上许多工作还是由教育部门来做,主要责任不明确,而且有关部门认识不到位,配合不密切,部分工作不协调。d级危房撤除工作因教学无过渡房和专门建设款,部分学校的危房拆除困难较大。
4.校安工作涉及诸多专业知识,并且要实行电子化管理,数据繁杂,任务艰巨。而目前乡镇校安办工作人员没有专业技术,也没参加过相应培训,有的工作开展起来较吃力。
5.由于历史原因,大部分学校的校舍档案存在不全不齐状况,按照省校安办的建档要求存在实际难度,并且档案资料的不齐全也给校安工程的实施带来一定的影响。
6.民办学前教育多属私立性质,校舍多为租赁,办学规模较小,实力较弱,实施校舍安全工程建设积极性不高,势必影响工程建设整体步伐。
搞好危房的排查鉴定,是开展中小学校舍安全工程工作的前提和基础,是实施工程的依据,一定要花大气力做好、做实。作为排查鉴定责任主体的各级政府,应组织有关部门对本地区每一所学校的安全状况,毫无遗漏地进行检测鉴定,形成鉴定报告,建立每所学校、每栋校舍的安全档案。不仅要建立文字档案,而且要建立影像档案。安全档案的建立为以后落实责任制、争取项目将打下基础。各地的教育和建设主管部门都要掌握辖区内每一座校舍的安全信息,并据此研究和制订校舍安全工程规划和具体工作方案。
三、要切实制定好规划
要按照国家“一抗五防”(抗地震,防地质灾害、防洪涝灾害、防台风灾害、防火、防雷)的要求,制定好规划。
1.希望上级校安部门在安排工作时,先解读上级发的文件精神,在向下级安排工作时讲清具体的要求和做法,避免不必要的工作重复,在要求上报有关数据时在时间安排上要给予一定提前量。
2.每个乡镇成立专门的校安工作人员编制,全力做好校安工作。
3.对于校安人员,多开展一些培训,提高校安工作人员的技能和水平。例如一些建筑工程、测绘方面的知识培训。
实施中小学校舍安全工程,是国务院的一项重大决策,是确保教育事业稳定健康发展的重大举措。我们将按照省、市校安办的安排部署,克难攻坚,踏实工作,按时完成上级下达的各项目标任务,为广大人民群众交上一份满意的答卷。
四、要把握好几个原则
一是要实事求是。危房情况一定要核准摸清,鉴定、排查一定要搞准,把有限的资金用到刀刃上。
二是要量力而行。中小学校舍安全工程资金不能平均分配,要分轻重缓急。对地质灾害频发地区、对确实
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