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精品论文 参考文献 对客户实施用电检查时的注意事项分析 （国网山东郓城县供电公司 山东郓城 274700） 摘要：本文阐述对用电客户进行安全用电检查时的有关注意事项，包括检查人员本身应注意的方面、检查过程的要点和其他如反窃电检查等，为用电检查工作提供一些技术参考。 关键词：客户；用电检查；注意事项；安全；技术 一、供电企业用电检查程序 1、供电企业用电检查人员实施现场检查时，用电检查员的人数不得少于两人。 2、执行用电检查任务前，用电检查人员应按规定填写《用电检查工作单》，经审核批准后，方能赴用户执行查电任务。查电丁作终结后，用电检查人员应将《用电检查工作单》交回存档。 3、用电检查人员在执行查电任务时，应向被检查的用户出示《用电检查证》。 用户不得拒绝检查，并应派员随同配合检查。 4、经现场检查确认用户的设状况，电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全规定的。或者在电力使用上有明显违反国家有关规定的，用电检查人员应开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》一式两份，一份送达用户并由用户代表签收，一份存档备查。 5、现场检查确认有危害供用电安全或扰乱供用电秩序行为的，用电检查人员应按下列规定，在现场，以制止。拒绝接受供电企业按规定处理的，可按固家规定的程序停止供电，并请求电力管理部门依法处理，或向司法机关起诉，依法追究其法律责任。 6、现场检查确认有窃电行为的，用电检查人员应当予以中止供电，制止其侵害，并按规定追补电费和加收电费。拒绝接受处理的，应报请电力管理部门依法给予行政处罚；情节严重，违反治安管理处罚规定的，由公安规关依法予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 二、对客户实施用电检查时存在的问题 （一）主观方面存在的问题 1、供电企业及用电检查人员对检查用电重视程度不够 用电检查的主体是供电企业，但实施者是企业中的检查人员，因此，两者都必须提高对用电检查的重视程度，才是用电检查管理收到良好效果的前提。一方面，许多企业往往雷声大雨点小，用电检查宣传力度大，但并没有切实地得到贯彻实施。另一方面，即便供电企业管理层制定了许多理论上有效的管理方案，但是用电检查人员自身对于用电检查工作重视程度不够，导致用电检查管理方案实际落实的效果不好。 2、用电监督和用电检查分工不明 现行《电力法》实现了电力政企分开，电力行政执法权的移交，使得窃电这种行政违法或刑事犯罪行为的查处的主体变为电力管理部门，查处的性质主要为行政执法，查处的措施主要为责令停止违法行为、追缴电费、罚款。其中主要的依据是《行政处罚法》和《供用电监督管理办法》。而违章用电这种民事违约性质的行为查处主体为供电企业，查处的性质为民事行为，但从现行规定看似乎带有“准行政”的色彩。查处措施主要为追缴电费、加收违约使用电费、依法停电、赔偿损失。查处程序上依据有关民事规定主要是《供电营业规则》和《用电检查管理办法》，相对行政程序要宽松得多。然而这个问题至今未在供电企业中得到普遍重视，使得用电检查工作人员在工作中不太好掌握。 （二）客观问题 1、取证工作困难 在用电检查工作中，由于违章或者违法用电客户往往手段及其隐蔽，所以必须以证据支撑法律上的事实，才能更好地起到用电检查管理的监管及督促指导作用。但往往证据会被用户掩盖，而检查工作人员往往工作中也不经取证或者取证不全就施以停电、剪线、查封、拆表等措施，破坏了证据，造成取证困难。 2、社会教育培训不能满足用电检查工作的需要 现在无论是学校的教学，还是社会上的培训机构，对于用电检查方面的培训和学历都支持不足，导致用电检查工作人员责任心不强、用电检查程序不当、内容有遗漏，法律意识淡薄，最终造成用电检查管理工作很难落实到位。 三、对客户实施用电检查时的注意事项 （一）用电检查中的安全注意事项 在现场检查还应遵循先易后难、先外后里、先卡账后装置的原则。 1、现场用电检查人员应具备一定的电工常识，掌握有关专业技术，熟悉安全方面的有关规定，身体健康而无妨碍性疾病，懂得触电急救法和人工呼吸法。 2、现场用电检查人员的穿戴应符合安全要求，工作中应穿绝缘鞋和长袖棉工作服，戴手套和安全帽等。工作前严禁饮酒。 3、检查带电高压计量装置时应与其保持足够安全距离；检查柱上变压器或高压电压互感器、电流互感器，需要登高作业时，应采取防