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对建设工程造价预结算审查的探讨
精品论文 参考文献
对建设工程造价预结算审查的探讨
深圳市宝安区松岗街道建设工程事务中心 李辉
摘要:近些年来我国社会的发展使得建设工程行业的发展越来越迅速,建设工程造价问题预算一直都是工程项目顺利建设的保障,本文结合多年的建设工程造价预算的实践经验,针对建设工程造价预结算审核现阶段所存在的问题、自身的意义、内容、特点和审核的途径方法问题进行总结分析探讨。
关键词:工程预结算;审查内容;审查方法
建筑工程造价预结算审核因它拥有政策性、技巧性和专业性等优点,使其变成一项综合性非常强的工作,为了能跟上建筑行业百变的节奏,这就要求员工在各式各样的工作中总结与实践,积攒和预结算审核有关的经验与知识,才可以在符合我国发展飞快的建筑行业的要求。
一、结算审核存在问题
(一)现场签证根据不准确
究其原因主要是因为建设单位不能提供真实的送审资料、完整的工程量清单及明确的工程变更说明等。首先,送审的资料需要完整真实,这是核算的基本要素,也是做好审核工作的前提条件。但在实际的工作中,很多建筑项目没有按照工程建设程序办事,而建设单位对施工方送来的各种签证资料也没有进行认真审查。其次,提供的工程量清单需要完整准确。但事实上由于工作人员的疏忽而出现的清单错、漏等问题,致使清单细目明显不清,使得各类成本资金投入不明确,给后期工程结算带来层层困难。还有,发生工程变更时需说明清楚。众所周知,现场签证是指工程在现场施工过程中所出现的设计、合同不明确或预算定额未包含而现场又实际发生,在必须要额外增加的工作日或工程量所形成的费用,其具有严格的时效性,必须要及时办理,后补无效。在工程施工过程中,工程变更是不可避免的,但工程变更在叙述时不严谨,就造成现场签证的根据不准确,而现场签证内容直接决定了部分工程量的增加或减少,这就影响了工程造价的确定,使得工程结算时建设方与施工方在造价上引起争议。
(二)造价人员水平差距较大
工程造价审计人员是结算审核过程中的主要负责人,其工作能力将会直接影响审计工作效果的好坏。在审计工作人员中,难免存在一些整体道德素质不高,不能融入工作状态的不负责任的审计人员,工作时,往往我行我素,在思想上没有深刻认识到工程造价结算审核对项目建设的重要性;还有一些审计人员,本身对审计的知识掌握不熟练,初上岗的工作者缺乏必要的工作经验,这些都是当今工程造价审计人员普遍存在的问题。 同时建设工程结算的编制是一项繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素养。
(三)工程结算审核方法选择不恰当
由于工程规模及要求的繁简程度不同,施工企业的情况也不一样,因此需选择适当的审核方法,能确保结算审核工作的正确与高效。由于有的造价人员不能灵活掌握各种工程结算审核的方法,不能根据具体工程情况进行选择,审核方法生搬硬套,容易造成审核效率低,审核工作易出现错误等情况。所以正确的审核方法,不仅对审核单位本身,而且对建设单位和施工单位都非常重要。一般来说,建设工程的生产过程具有周期长、数量大、具有多次性计价的特点,因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且还直接关系到审查的质量和效率。
二、工程造价预结算审核的主要内容
在建筑工程的预结算审核过程中,主要针对承包合同、协议、招投标书、中标通知、建筑物结构、外形、功能等方面,按照工程量、变更量、用工量、计费标准等相关标准进行初步的审核和最终的审核。在进行工程量计算的审核时,要严格地对测量工艺进行审查,把握住挖掘、测量、施工等的正负误差,按照设计图进行精准的计量。
在进行工程量的计量时要遵循相关规则,例如要明确计算范畴、明确限制范畴、严格按照要求对计算尺寸和图纸尺寸进行核对,科学合理地确定计量方式,坚持实事求是,从实际出发的理念,防止因为疏忽而产生不必要的资金支出。在进行套用单价的审核工作时,要严格按照标准执行,不得随意篡改。当然在套用预算单价时要注意加强直接套用的审核、换算后定额的审核与费用的审核三方面内容。
一是要严格对施工过程中项目名称、编制单位、编制日期等等内容的统一性,建筑原材料类型、强度、性能、规格等进行把关。二是对设计用量与定额度间有效地进行合理换算进行审查,检查换算方式的科学性与合理性。三是在进行取费审核时,注意文件的时效性与权威性,是否与工程性质相符等等内容。
三、工程定额及定额子目套用的审核
主要
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