工会基本职责的含义及其履行措施.docVIP

精品论文 参考文献 工会基本职责的含义及其履行措施 杜玉林（中国蓝星哈尔滨石化有限公司，黑龙江 哈尔滨 150000） 摘 要：工会履行基本职责需要转变既有的工作观念。我们既有的工作观念大多是在计划经济时代形成的，甚至还有一些在20世纪中期形成的错误观念的残渣，工会干部由于过往政治上的打击以扭曲的思维方式形成的观念。总之是时代不同了，观念必须转变。不是说计划经济时代形成的工会工作之观念都是错误的，而是说时代的变迁，工会工作的观念必须适应市场经济新形势的要求，否则必将被职工抛弃。 关键词：工会；基本职责；履行途径 1 全面正确地理解工会基本职责 对于基本职责的理解第一要全面第二要正确，不可偏废。基本职责的内容是丰富的，不可以只停留在维护职工劳动权益这样一点之上。 1.1 维护职工合法权益不仅是维护劳动法律赋予职工的权利 工会法规定的工会的基本职责是“维护职工合法权益”，这其中的“合法”权益之法，不仅包括劳动法律法规，还包括其他一切涉及职工权益的法律法规。改革开放以来，我国颁布的各种法律法规足有三千多部，凡涉及职工权益的内容，只要职工有需要，工会都应当予以维护。履行基本职责受理职工维权请求不等于说必定能够满足或达到预期的目的。工会法规定的工会之基本职责，要求的是工会必须尽其所能而不是心满意足的结果。 1.2 维权的内容是丰富的 一般把维权这个基本职责仅仅理解为维护职工的劳动权益，不是劳动权益就非工会应当受理的，这也是一种误解。按照工会法之基本职责的规定，维权的内容是相当丰富的。这个内容包括政治权益、民主权益、经济权益、劳动权益、精神文化权益、人身健康权益、心理健康权益等等，凡职工之合法权益都应当维护。 职工的民主权益的维护，一般说来也是政治权益的组成部分。按照现代政治学理论分析，政治权利往往是与国家政权联系在一起的。职工参与国家管理的权利是政治民主权利。我们所说的民主权益是特指职工在用人单位内部参与管理的权利。职工不仅是国家的主人而以国家主人的身份参与用人单位的管理，从职工是生产的主人的角度分析，无论在什么性质的用人单位中，职工都应当有权参与管理。修改后的工会法第六条第三款规定：“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”由此可见，维护职工的民主权益是工会基本职责的应有之义，也是工会法赋予工会的权利。关于职工参与企业管理的理论在20世纪70年代便在发达的市场经济国家广泛采用。企业是相关人的利益共同体的观点在当今世界的著名企业中早就形成了共识。我国工会履行其法定的基本职责，维护职工参与管理的民主权益是一项重要的内容。 职工的经济权益也是工会基本职责的一项重要内容。无论从企业管理理论分析还是从职工创造价值的角度认识，职工享受利润分红都是有其道理的，这是职工的经济权益之一，工会履行基本职责应当为职工争取这些经济权益。还有，企业与职工终止劳动合同，职工是否应当享受一定的经济补偿，这也是职工的经济权益。 职工的合法之劳动权益，是工会履行基本职责维护职工合法权益的主要内容。虽然说职工的政治权益、民主权益和经济权益都是职工合法权益的重要内容，但是，劳动权益则是职工合法权益中的主要内容。《中华人民共和国劳动法》第三条规定：劳动者依法享有平等就业和选择职业权、劳动报酬权、休息休假权、保险福利权、劳动安全卫生权、职业培训权、提请劳动争议处理权等等；第八条还规定了劳动者组织和参加工会权、平等协商权等等。所有这些权利都属于职工合法的劳动权益，工会应当依法维护职工的这些劳动权益。 如用人单位在招工时制定了一系列的歧视性条款，就是对劳动者平等就业权的侵犯；地方工会和产业工会还应当督促政府依法承担起促进就业和保障劳动者平等就业的责任。工会应当依法参与和监督用人单位制定合理的薪酬制度，保障职工的劳动报酬权，对那些无故拖欠职工工资和拒不支付延长工时报酬的情况据理力争。 2 履行工会基本职责的途径 工会有“维护、参与、建设、教育”四大职能，其中“维护”职能是各级工会的最基本职能，把“维护”职能作为各级工会的重要任务，这是《工会法》赋予工会的神圣使命，也是党对工会工作的指导和要求。 2.1 建立和坚持职工代表大会制度，维护职工的政治权利 《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第三条规定：“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。”在现代企业制度下，把职工代表大会作为职工进行民主管理和民主监督的基本制度，不但不能削弱，而且要不断完善和创新。坚持和完善职工代表大会，是要解决好“