建筑企业《违章指挥违章作业经济处罚办法》.docVIP

XXXX建设工程总公司 违章指挥违章作业经济处罚办法 1 范围 本制度对安全生产管理中的违章处罚做了规定。 本制度适用于总公司、分公司、项目经理部。是各级安全员进行安全生产和文明施工检查罚款的重要依据。 2 归属标准 QG203--2003《项目管理控制程序》。 3 工作流程 3.1 总则 为了更好地贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，切实加强我公司安全生产管理，特制定本办法。 大量实践证明，不安全因素主要是由于人的不安全行为和物的不安全状态造成的，而人的不安全行为又表现在违章指挥和违章作业两方面。由此可见，人是造成不安全因素的主要原因。为了减少因工伤亡事故，杜绝违章指挥和违章作业，强化对人的经济处罚是必要的。 本规定是依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（1991年国务院第75号令）等国家有关法律、法规、条例、标准制定的。 3.2 术语 违章指挥：凡是违背的有关规程、规定去计划、布置、指挥生产活动的行为都属违章指挥。 违章作业：凡是不按安全操作技术规程作业的行为都是违章作业。 轻伤事故：指职工负伤后休息一个工作日以上，构不成重伤的事故。 重伤事故：仍按劳动部（60）中劳护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》执行。 死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。 重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故 。 “四不放过”：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。 3.3 对违章指挥的惩罚 3.3.1未建立安全责任制和安全管理网络的，罚项目经理50元。 3.3.2未按规定配备专（兼）职安全员的，罚项目经理50元。 3.3.3质量计划、施工组织设计（或施工方案）无具体的安全措施和安全管理目标的，或安全措施不具针对性、指导性、操作性的，罚项目工程师50元。 3.3.4未及时按公司有关规定与雇用人员签订规范的用工合同，从用工之日起算，3天以内罚项目经理50元；4—7天内罚分公司人力资源办主管50元；8天以上罚公司人力资源部50元，累计计算。在与工程、劳务分包单位签定的合同中未明确安全责任条款的，罚合同签字人50元。 3.3.5未按规定进行安全技术交底及交底未履行签字手续的，罚安全员50元，班组长20元。 3.3.6无定期安全检查制度、安全检查无记录的，罚安全员50元。 3.3.7未接受安全教育的人员上岗操作的，罚安全员50元。 3.3.8使用未取得特种作业资格证人员从事特种作业的，罚项目经理、安全员各20元。 3.3.9工地主要入口处没有设立施工标牌的，罚项目经理50元。 3.3.10施工现场危险场所未设置安全警告牌的，罚安全员50元。 3.3.11施工现场无消防措施、制度，无消防器材或消防器材超过检定期的，罚项目经理50元、安全员20元。 3.3.12无可靠防护措施就组织施工的，罚项目经理50元。 3.3.13搭设工作平台和脚手架不经验收交工即使用的，罚安全员50元。 3.3.14使用不符合国家标准的劳动保护用品的，罚项目经理50元，安全员20元。 3.3.15食堂、宿舍未设立管理制度的，罚项目经理50元、安全员20元。发生食物中毒的，罚食堂管理员50元；发生煤气中毒的，罚宿舍管理员50元。因食物中毒、煤气中毒造成死亡事故的依照死亡事故处罚规定处理。 3.3.16未建立急救措施和定点抢救医院的，罚项目经理50元，安全员50元。 3.3.17以上各条有5条以上未落实的，责令改正并处罚分公司经理100元，分公司安全员100元。 3.4 对违章作业人员的惩罚 3.4.1进入施工现场未戴安全帽，罚款50元。 3.4.2不按规定佩戴安全帽，罚款10元。 3.4.3高处无护栏作业、未穿防滑鞋、不系安全带，罚款50元。 3.4.4安全带系挂不符合要求，罚款10元。 3.4.5电工、电焊工现场施工不穿绝缘鞋，罚款50元。 3.4.6穿高跟鞋（25.4mm以上）、拖鞋进入施工现场，罚款10元。 3.4.7工作前（4小时）喝酒，罚款50元。 3.4.8“四口”及“五临边”未采取安全措施的，每发现一处罚安全员10元。 3.4.9无特殊工种操作证从事特种作业的，罚款20元。 3.4.10施工现场临时用电不符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88要求的，罚安全员20元，罚临时用电施工负责人20元。 3.4.11大型设备吊装、运输作业无方案或方案未按有关规定履行审批手续的罚项目经理50元，安全员20元。 3.4.12施工现场说笑打闹，罚当事人2