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营销秩序法律实务 学习目标 1．了解不正当竞争行为的种类、不正当竞争行为的监督检查、不正当竞争行为的法律责任，反垄断法的含义和特征、垄断协议的种类、垄断协议的法律责任。 2．理解各类不正当竞争行为，经营者集中的法律责任。 3．熟悉不正当竞争行为的种类，反垄断的设施、发垄断的调查。 任务描述 司徒律师带领学生去市场调查商品促销的各种活动，分析这些商品的促销活动是否违反《反不正当竞争法》。 情境一 反不正当竞争法 学习要点 1．反不正当竞争法的基本内容和意义、不正当竞争行为的种类、不正当竞争行为的监督检查、不正当竞争行为的法律责任； 2．各类不正当竞争行为； 3．不正当竞争行为的种类。 导读案例 请问： 1．馨燕快餐厅的行为是否违反《反不正当竞争法》？ 2．馨燕快餐厅修改牌匾后是否还违反《反不正当竞争法》？ 一、反不正当竞争法 （一）不正当竞争行为概述 1．不正当竞争行为的概念 不正当竞争是指经营者违反法律、法规的规定，损害其他经营者和消费者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。这里所说的经营者，是指从事商品经营或营利性服务的法人、其他经济组织和个人。 2．不正当竞争行为的构成要件 1）行为人应具有经营者的资格，即主体是经营者，经营者是指从事商品经营或营利性服务的法人、其他经济组织和个人。 2）经营者在主观上有过错，并且多为故意和恶意，行为人主观心态上存在排斥其竞争对手，使自己取得竞争优势地位的违法故意，当然也不排除过失。 3）不正当竞争行为侵犯的客体是《反不正当竞争法》所保护的公平竞争的市场关系，以及其他经营者合法权益。 4）在客观方面，实施各种各样的为《反不正当竞争法》所反对的不正当竞争行为。 （二）反不正当竞争法 反不正当竞争法是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）。此外，在合同法、专利法、商标法、著作权法、食品卫生管理法、药品管理法、广告法等法律、法规中都规定了反不正当竞争行为的内容。 二、不正当竞争行为 为了保护公平竞争，维护正常的社会经济秩序，必须坚决制止不正当竞争行为。不正当竞争行为是指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。《反不正当竞争法》明确规定了不正当竞争行为的内容，作为经营者不得采用以下手段从事市场经济活动。 （一）欺骗性假冒行为 欺骗性交易行为又称混同销售行为，它是指经营者采用假冒或仿冒的标志将自己销售的商品同他人的商品相混同，诱使消费者误认、误购，牟取非法利益的行为。具体有以下4种表现形式。 （二）商业贿赂行为 商业贿赂是指经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其他报偿等不正当手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门工作人员等能够影响市场交易的有关人员的行为。在中国当前的经济生活中，商业贿赂行为的表现形式主要体现为“回扣”。所谓回扣，是指在市场交易过程中，经营者一方从交易所得的价款中提取一定比例的现金或额外以定额的酬金支付给对方单位或个人的金钱或有价证券。回扣是违反财经纪律的行为。 （三）虚假宣传行为 虚假宣传行为是指经营者为使消费者产生误购，利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限和产地等内容做引人误解的虚假宣传，如将国产商品宣传为进口商品等。这里的广告，是指由商品经营者或服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己的商品或提供服务的商业广告。例如，利用广播、电视、报纸、期刊和互联网等发布的商品广告。其他方法是指其他能够使社会公众知悉的宣传形式，如展销会、订货会和产品发布会等。此外，广告的经营者也不得在明知或应知的情况下，代理、设计、制作和发布虚假广告。 （四）侵犯商业秘密 商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。侵犯商业秘密行为是指经营者通过不正当手段获取、泄露或使用他人的商业秘密，损害他人利益的行为。 根据《反不正当竞争法》第10条的规定，侵犯商业秘密的不正当竞争行为有以下3种情形。 1）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密。 2）披露、使用或允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密。 3）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。 （五）不正当的销售行为 1．低价倾销 低价倾销行为是指经营者在一定市场和一定时期内，以低于成本的价格大量销售商品，以达到排挤竞争对手、占领市场的目的。表面上来看，低价倾销行为可以使消费者买到物美价廉的商品，