招投标教学要点.doc

招投标教学要点 教学要点： 1,招标投标活动应当遵循公开，公平，公正和诚实信用的原则。 2,招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。法定招标方式：公开招标和邀请招标。 3,工程项目施工招标的主要工作 ： A．编制招标文件； B．资格预审； C．发售标书、现场考察与标前会议； D．编制标底； E．开标、评标； F．编制评标报告； G．合同授予。 4，公路工程施工招标的项目应当具备下列条件 ：（一）初步设计和概算文件已经审批；?? ? (二)已正式列入国家或地方公路建设计划，建设资金已落实；??? （三）征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工；（四）标书已编制完毕。 5，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；  （二）受自然地域环境限制的； （三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；  （四）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（五）法律、法规规定不宜公开招标的 6，合同形式：按承包的方式可分为： 建设全过程承包合同、阶段承包合同、专业承包合同、总包合同、分包合同、独立承包合同、直接承包合同、联合承包合同等； 按合同的目的(内容)可分为： 咨询服务合同、勘察设计合同、施工监理合同、工程施工承包合同、设备安装合同、设备采购合同、劳务合同等。 按计价方式可分为： 总价合同、单价合同、成本加酬合同等。 按计价方式，施工承包合同又可分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同。 7，单价合同的优点：A较好地解决了由于工程地质、设计中未能准确预计到工程施工现场条件变化等带来的工程数量增减所产生的计量风险问题。 B较好地分摊了承发包双方工程量变化的风险. 8，总价合同有以下三种形式： 固定总价合同 , 调价总价合同 ,估计工程量总价合同 9,要求澄清截止日到投标截止日为28天，补遗书截止日到投标截止日为15天，发出中标通知30天内订立合同。 10，资格预审是指对投标人的资质、施工经验、人员素质、施工机械、财务能力及社会信誉进行的综合评价。 侧重对投标人在施工经验、人员素质、施工机械装备、财务状况及社会信誉等五方面进行审查。审查的方法为符合性检验和综合评价百分制打分。 11，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布 12，合同段划分的原则：1．有利于工程管理、有效缩短工期和保证工程质量原则 2．经济规模原则有利于发挥专业队伍优势的原则 13， 资格审查分为资格预审和资格后审 14，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。 14，行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件， 应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外） ，以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款” 15，资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法 16，市场信用评价结果如何与招投标挂钩。可申请更多的标段投标；可在履约担保方面享受一定优惠；可在质量保证金方面享受一定优惠。 通过上述优化措施，促使企业增强自律性，规范市场秩序。 17，全国公路建设从业单位信用等级从高到低统一划分五个级别，即：信用好、较好、一般、较差、差，分别用AA、A、B、C、D表示。 18，国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于规定的“母公司”。 19，持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套购买资格预审文件。 20.资格预审文件的发售时间不得少于5个工作日 21.同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级 22.联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%。 23.资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况。 24.资格预审申请文件由委托代理人签署，则申请人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具 ，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。 25.“申请人基本情况表”应附企业法人营业执照副本(全