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安全科学原理第7章(杨宏刚)
上节课内容回顾 安全文化 人类在生产、生活、生存活动中,为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。 安全文化的层次结构: 安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值规范文化。对应于:安全器物层、安全制度层、安全精神职能层、安全价值规范层。 上节课内容回顾 企业安全文化的定义 企业为保护职工身心安全健康而创造的物质、精神财富之总和。 企业安全文化的功能 导向功能 凝聚功能 规范功能 激励功能 辐射功能 调适功能 上节课内容回顾 企业安全文化建设的内容 1)安全物质文化建设:工艺过程、设备控制、整体环境本质安全 2)安全制度文化建设 3)安全观念(员工心态)文化建设:主要目的--提高职工的安全意识(个体安全防护意识归纳为三个层次:应急、间接、超前) 4)安全行为文化建设--表现为道德、风俗、习惯。建设重点是树立安全道德 、人伦和道德相结合 上节课内容回顾 安全生产方针 安全生产十二字方针 我国现行安全管理体制 国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪 我国安全法律法规 第7章 安全经济原理 7.1 概述 7.2安全经济基本原理 7.3安全投资 7.4企业安全经济管理 7.5我国安全生产经费管理的法规及要求 7.1 概述 安全与经济 安全经济学的研究对象 安全经济学的基本概念 7.1.1 安全与经济 7.1.1 安全与经济 安全与经济关系 世界各国的事故经济损失相当GNP的2.5%~4%;每年工伤赔偿费用使全球经济增长降低4个百分点;我国一年各种事故造成的经济损失超过2000亿。 安全本身也具有两大经济功能: 安全能直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损害,实现保护人类财富,减少无益消耗和损失的功能。 安全能保障劳动条件和维护经济增值过程,实现其间接为社会增值的功能。 美国著名的安全工程师海因里希指出,除人道主义动机,还有种强有力的经济因素也是促进企业安全工作的动力: 安全的企业生产效率高,不安全的企业生产效率低; 发生事故后用于赔偿及医疗费用的直接经济损失,只不过占事故总经济损失的1/5。 7.1.1 安全与经济 “安全创造效益”的理解 (1)事故的负面影响; (2)安全的两大功能。 7.1.2 安全经济学的特点 1、系统性 安全经济问题往往是多目标、多变量的复杂问题;在解决安全经济问题时,既要考虑安全因素,又要考虑经济因素;既要分析研究对象自身的因素,又要研究与之相关的各种因素,这样,就构成了研究过程和范围的系统性。如在分析安全的效益时,既要考虑安全的作用能减少损失和伤亡,又应该认识到安全能维护和促进经济生产的作用。 7.1.2 安全经济学的特点 2、预见性 安全经济的产出,往往具有延时性和滞后性,而安全活动的本质具有超前性和预防性特征,因而,安全经济活动应具备适应安全活动要求的预见性。为此应做到尽可能地准确预测安全经济运动的发展规律和趋势,充分掌握必要的和可能得到的信息,避免主观臆断,以最大限度地减少因论证失误而造成的损失,获得最佳的安全效益。 7.1.2 安全经济学的特点 3、决策性(优选性) 任何安全活动(措施.对策)都有多方案可选择,不同的活动往往有不同的约束条件,不同的方案都有其不同的特点和适应对象;因此,安全经济的决策活动应建立在优选的基础上。安全经济学应提供安全经济优化技术和方法。 7.1.2 安全经济学的特点 4、边缘性 安全经济学相对于一般经济学,具有部门的属性。安全经济学是一门部门经济学。这里是指广义的部门。 —方面是它没有自己独立的理论基础.是在与一般经济学结合的基础上形成自己的理论体系;另一方面,安全经济学具有自己特定应用领域—安全领域,它以安全经济问题作为研究对象,利用一般经济学的原理和基础理论,研究、分析和解决安全领域中的一切经济现象、经济关系和经济问题。 7.1.2 安全经济学的特点 5、应用性 安全经济学所研究的安全经济问题。都带有很强的技术性和应用性。这是由于安全本身就是人类劳动、生活和生存的实践之需要,安全经济学为这种实践提供技术和手段。换言之,安全经济学的根本任务是“达到人、技术、环境的最佳安全效益”,安全经济学一提出来就带有明确的应用性。 7.1.3 安全经济学的研究内容 1、安全经济的基本理论 研究社会经济制度、经济结构、经济发展等宏观经济因素对安全的影响,以及与人类安全活动的关系;确立安全目标在社会生产、社会经济发展中的地位和作用;从理论上探讨安全投资增长率与社会经济发展速度的比例关系;把握和控制安全经济规模的发展方向和速度。 7.1.3 安全经济学的研究内容 2、事故和灾害对社会经济影响因素 研究不同时期(时间)、不同地区(行
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