我国煤炭资源开发利用中存在问题的分析及对策(1)研究.pdfVIP

4557 次 2004-11-16 我国煤炭资源开发利用中存在问题的分析及对策 秦建芝* 郝庆军** 摘要：煤炭是我国的主要能源,对经济建设和社会发展具有重要作用。由于管理不善，在煤炭 资源开发利用中出现了浪费严重、生态破坏、环境污染等问题，本文分析了出现这些问题的 观念、政策、法律、技术原因，并从法律角度提出了相应的对策，即完善立法、加强执法和 法制宣传。 关键词：煤炭资源 保护开发 法律对策 煤炭是我国主要能源，对经济建设和社会发展具有重要的作用，是我国可持续发展战略实施 的资源保证。然而长期以来，在煤炭资源立法、执法以及管理体制方面存在许多不合理之处， 使煤炭资源没有得到合理开发利用。本文在列举我国煤炭资源开发利用中存在问题的基础上， 探讨了出现这些问题的原因，并从法律角度提出了相应的对策。 一、煤炭资源开发利用现状及主要问题 我国煤炭资源分布广泛，总量丰富，储量居世界前列,且煤类齐全、煤质优良。煤炭资源是我 国经济、社会发展的物质基础,在我国一次能源的消费构成中占了76.4%的比重，是我国主要 的能源, 同时又是重要的有机化工原料，从煤中可以提取200 多种生产和生活必需品。 在未来新能源大规模利用之前,煤炭将是支持我国能源供应的国内主要品种，是我国今后经济 可持续发展