档案管理违法违纪行为处分规定-成都档案局.pptVIP

* 地方性法规 第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。 除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。 * 政府规章 第八十二条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 * 地方政府规章可以就下列事项作出规定： （一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项； （二）属于本行政区域的具体行政管理事项。 设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。 除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。 中华人民共和国政府信息公开条例 第十六条　各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。 　　行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。 　　行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。 * 《行政诉讼法》 第二条　公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。 第十二条第一款第（十二）项：认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”　　第二款：除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 * 浙江省情况：近年来，浙江省档案局被诉监管不力、档案馆被诉档案收集不齐的案件数增长态势明显，应引起足够的重视。据不完全统计，2015年1至12月，浙江省共处置涉档纠纷67起（最为突出的为三类，退休待遇证明、土地征用拆迁、企业破产改制），其中有信访的、申请行政复议和行政诉讼的。行政诉讼官司今年6月结案，胜诉；行政复议被责令限期改正。 四川省情况：2016年，投诉多起。县级档案馆不依法提供档案利用。县级档案局不依法履行监督指导职责。 * 2009年11月某日，北京市某律师事务所律师XXX持律师执业证、原告代理人的授权委托书及某法院的受理案件通知书来到该市某区档案馆，要求查阅其代理的经济纠纷案件中的被告当事人的婚姻登记档案。因涉及第三人隐私，未提供该法院出具的有明确调查内容的协助调查函或调查令，接待人员拒绝了其查档要求。该律师对档案馆工作人员的相关解释不认同，坚持认为受理案件通知书就是《婚姻登记档案管理办法》第15条第4项规定的律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中，持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案中所称的“证明材料”。并于次日向区政府法制办提起行政复议 * 1991年湖南某县公安局180多卷档案被白蚁蛀毁。  1998年6月湖南某法院1835卷刑事诉讼档案被盗； 1998年12月，宁夏某档案馆发生失火事故，2000多件档案被烧毁； 2005年中国银行某省分行因强降雨，导致地下二层档案库房的5万多卷档案完全被水淹没 * 1.表明身份 2.依法回避 3.公正、客观、全面地调查取证告知权利 4.制作调查笔录 5.根据当事人提出的理由和客观事实复核调查笔录 6.充分听取当事人意见 7. 说明理由 8.告知权利 9.不因申辩而加重处罚