社会组织工作调研报告.docVIP

社会组织工作情况汇报 一、社会组织建设管理现状 (一)基本情况。截止2012年12月底，我市共登记社会组织1965个（其中社会团体1035个，民办非企业单位930个），建立党组织410个，覆盖社会组织615个，覆盖率为30%。市属社会组织247个，其中社会团体136个，民办非企业单位111个。建立独立党组织的23个，建立联合类党组织6个，挂靠其它党组织99个，党组织覆盖率为52%。全市已培育农村专业经济协会98个，社区社会组织备案10个，行业协会280个，全市12个县市区均建立了慈善协会，初步形成了覆盖全市的慈善组织网络。在管理服务上，一是逐步完善政策法规。先后制定下发了《关于进一步加强社会团体管理工作的决见》、《渭南市行业协会改革发展指导意见》等8个政策文件，有力的促进了社会组织的规范发展。二是创新社会组织体制机制，推进政社分离改革，开展了党政机关和社会团体政社分离，实现人员、资产、利益、业务和办公场所的分离。三是加大执法和监管力度，联合公安机关依法查处并取缔了陕西省齐白石研究会渭南分会，撤销了渭南市勤工俭学统筹基金管理协会、渭南市继续工程教育协会等40余家社团组织和渭南市华联职业培训学校、渭南市阳光雨职业培训学校等20余家民办非企业单位。同时通过登记管理、日常监管、年度检查、信息公布、执法监督等手段加强监管，规范社会组织行为。四是开展了登记管理规范化建设。按照《行政许可法》的要求，依法审批登记，规范工作流程、简化登记手续、提高了办事效率，今年10月份由市编办、财政局、民政局分别牵头，制定了《渭南市政府向社会中介组织转移职能的实施办法》《渭南市社会中介组织发展规范实施方案》、《渭南市社会中介组织等级评估方案》《渭南市政府购买实施方案》等一系列行政指导措施，这些政策的制定分别明确了我市培育和发展社会组织的基本思路、原则和目的，政府向社会组织转移职能的主要类别，以及展开政府购买服务、加强社会组织监管的具体措施。 （二）社会组织党建工作进展顺利。首先我们认真贯彻落实了“党委领导、组织部门抓总、民政部门（社会组织党工委）牵头、业务主管单位负责、社会组织党组织具体落实”的社会组织党建工作体制，稳步推进我市社会组织党建工作，不断扩大我市社会组织党组织及党的工作的覆盖面。截止12月底，除市本级外，蒲城、白水、合阳、澄城、华县和潼关6个县也相继建立了社会组织党工委，其它各县也正在协调中，全市共发展新的社会组织党组织240个，含党员1230个左右。 （三）社会组织建设发展情况。我市社会组织保持较快发展的良好态势，自身能力建设不断加强，服务社会能力不断提高，功能作用日渐显现，在政治、经济、文化等领域发挥着越来越重要的作用。从对我市200多家社会组织的抽查走访看，在职县处级以上兼职的领导干部大约就有100余人，约10%左右的社会组织法人被评为人大政协代表。健全和完善了以章程为核心的各项规章和管理制度，加强和完善了领导班子建设，专职工作人员年龄知识结构也在不断优化，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督已初步形成制度，非营利组织会计制度广泛执行，自律意识和诚信观念不断加强，社会组织功能作用日浙显现。 一是推动慈善和社会救助工作的开展。全市共有慈善协会11家，助残类协会2家、民办助残学校2家，有的甚至被评为国家级或省级的优秀社会组织，还有的参与了国际助残合作项目。对我市慈善事业和社会救助方面的工作起了积极的推进作用。例如渭南慈善协会，2010年被民政部评为“全国先进社会组织”，被陕西省委评为社会组织“深入学习实践科学发展观活动”先进单位，并多次被渭南市政府评为先进民间团体；2009年，协会获得中华慈善总会和美国微笑列车基金会颁发的《突出贡献组织奖》。已成为我市慈善和社会救助方面的领头羊。还有白水县隆纳济世助残民生资源协会，今年也圆满完成了中国残联、隆纳济世助残民生资源中心和世界银行、社区残疾人互助合作社建设与发展项目，并通过了项目验收，受到了世界银行、国际组织和中残联的好评。为我市在建设和为残疾人服务方面积累了重要的经验。 二是在推动文化作用明显。我市关于文化体育类的社会组织占全市社会组织总数的32%左右，为推动我市文化事业发展发挥了积极的作用。近两年来，我市文化艺术类、体育类社会组织，围绕市委市政府“实施文化强市战略，推动文化大发展大繁荣”的战略目标，开展了形式多样，丰富多彩的诗歌吟诵、摄影书画展、体育运动项目比赛等庆祝活动。尤其市文化促进会，2011年6月，通过积极协调市委、市政府办公室及宣传部、文广局等职能部门，以市委、市政府的名义发文，组织了全市首届企业的文艺调演。使全市108个上亿元的企业都开展了文化活动，县（市区）和企业自身都有演出的文艺专场，总计600多个文艺节目，演出300多场，5000多人参加，集中展示了渭南企业文化，对我市成为工业