中油洁能河南公司发展战略.docVIP

中油洁能河南公司发展战略 3中油洁能河南公司的发展环境分析 3.1中油洁能河南公司的的宏观环境分析 3.1.1政治环境 （1）有利的政治环境 ①中国经济高速发展三十多年，同时付出了惨重的环境代价，有目共睹， 天然气作为清洁能源，其绿色环保的理念已深入各级行政主管的内心，当政者 对天然气能源的认识逐步提高是天然气行业发展的主要推动力之一； ②国家良好的政策导向，国家发改委、环保部门将天然气行业列为阳光产 业、首先发展的产业和鼓励支持产业，下放审批权，减少审批环节，为天然气 行业发展创造良好宽松的政治环境。 ③天然气下游需求的扩张驱动需求增长。据《国家新型城镇化报告2015》 报告显示，2015年我国城镇化率达到56.1%，且以每年1%的速度增长。同时， 随着新农村建设步伐的加快，大量村庄合并，大批农民集中居住，出现新增需 求。同时，20 12年以来许多地区已将天然气产业作为区域内能够实现减排指标 的重点突破口之一，并给予多方面的规划和政策倾斜。河南省2016年全省天然 气管网覆盖率达到95%以上，己经有200个以上乡镇使用管道天然气，天然气 消费量达到140亿立方米，同时温室气体排放比2010年减少4500万吨。 ④LNG天然气汽车需求的增长。2009年以来我国LNG汽车及相关产业以 较快的速度增长，而且随着众多企业进入LNG整车和相关设备领域，LNG汽车 价格大大降低，且日常使用成本也大大降低。随着天然气汽车使用数量的不断 增长，天然气汽车中天然气消耗将在2016年达到300亿立方米左右，占全国天 然气需求总量的12%左右，是目前天然气下游需求子板块中增长最为迅速的行 业。天然气在交通运输服务领域的需求量预测如表3-1所示。 （2）不利的政治环境 ①因对天然气行业缺乏前瞻性和整体发展战略布局，政府主管部门局限于 细节，缺乏胆略和魄力，缺少自上而下的顶层设计和布局； ②没有一个完整、持续、可操作的程序，各职能部门只负责各自职能一块， 不能形成有机的整体，程序上经常会出现先有鸡，还是先有蛋的问题，但 天然气企业处于进退两难的境地，因为没有明确可操作的程序和规章制度，经 常会倒逼企业处于违法、违章悬崖边上，为权利寻租提供土壤； ③各职能部门及人员没有社会责任感和强烈的事业心，互相推诿，吃、拿、 卡、要，缺乏良好政治环境和投资氛围。 3.1.2经济环境 （1）国家层面 国家为了鼓励天然气企业的发展，调整能源结构，促进环保事业的发展。 国家发展改革委员会自天然气成为消费能源起就规定了工业车用天然气价格， 万方数据19 是90#汽油的60%~75%之间的价格体系，此政策的出台，是天然气产业发展和 持续的内在经济动力，促进了天然气产业二十年间的快速发展，2015年国民经 济和社会发展统计公报数据显示，2015年全年煤炭消费量下降3.7%，天然气消 费量增长3.3%。 （2）郑州地区的经济环境 ①天然气产业价格改革体系严重滞后； ②2013年7月10日，根据国家发展改革委《关于提高国产陆上天然气出厂 价基准价格的通知》（发改电[2010]211号）、国家发展改革委《关于调整天然气 价格的通知》（发改电[2013]1246号）及河南省发展改革委《关于调整河南省非 居民天然气销售价格的通知》（豫发改价[2013]282号）等文件精神，车用天然气 销售价格按照90#汽油最高零售价格不低于0.6：1，不高于0.75：1的比价关系 进行调整，目前的90#汽油的最高零售价格为7.2元/升，按照0.75：1计算，车 用天然气销售价格应为5.4元/升，按0.6：1计算，车用天然气销售价格为4.32 元/升，郑州市现行车用天然气价格为3.6元/升，与90#汽油比价仅为0.5：1， 已远低于国家规定的比例关系。2013年7月以来，河南省各地市及全国大多城 市相继调整了车用天然气销售价格，目前河南省仅有4个城市（含郑州市）价 格未进行调整，郑州市车用天然气销售价格在全省18个地市和中部6省省会城 市中处于最低水平。 （3）前景预测 从天然气上游门站采购价格来看，分为存量气和增量气，河南省存量气价 格为2.27元/方，增量气价格为3.15元/方，价格相差0.88元/方。按照中国石油 天然气有限公司的计算，在2015年，消除存量气和增量气的价差，实行统一价 格，即2.01元/方，这样打破存量气战中多的企业的价格优势，有利于上游采购 价格在一个起跑线上展开竞争。下游的经营销售高的竞争主要存在于降低生产 成本，提高服务水平，减少中间环节上的良性竞争，有利于产业的健康、有序 发展。 3.1.3社会文化环境 随着社会经济发展和人们生活水平的不断提高，人们消费理念正在不断发 生变化，环境、资源、健康、安全等的要求正在不断提高，对此企业经营必须 相应地向绿色、洁能和环保的方向发展