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科技论文发表费收取的合理性及其规范
科技论文发表费收取的合理性及其规范
从学术研究和论文出版的公益性、国际惯例和科研经费转移支付的角度,论述学术期刊收取论文发表费的合理性提出了发表费收取的录用与收费分离、科研经费支付、用途特定和稿费不抵等4条原则。认为问题的关键不在于发表费的存废,而在于国家、社会、学术期刊和科研单位是否承担起各自的社会义务,建立起比较完善的学术期刊出版保障体系。
近来,在网上和报刊上经常看到一些关于讨论学术期刊收取论文发表费(也称版面费)的言论,有人甚至认为收取发表费是学术腐败的根源之一。诚然,科技期刊在收取发表费过程中存在着诸多问题,也有个别亵渎科学研究纯洁的行为,但是这并不能掩盖或否定发表费收取的合理性。现在,问题的关键不是讨论发表费的存废,而是如何规范其收取行为。
论文发表费收取的合理性学术期刊的出版是一项社会公益事业,其经费应主要由社会承担。科学研究本身是人类认识自然和认识人类自身的一种探索活动,人类只有在认识自然和自己的过程中才能不断进步,其本身并没有明显的功利性。科研人员发表学术论文(尤其是在学术期刊上发表的论文)的目的不是为了获取经济报酬,而是希望在尽可能大的范围内传播自己的研究成果,促进科学事业的发展,取得同行的认可,确立自己的学术地位。科研成果和科学精神是全社会的共同财富,科学研究解决的是社会的共性问题,因此,科研所需要的经费应当主要由社会来提供,风险应当由社会来承担。
科研人员的科研动机是追求科学的进步,而不是个人的名利,因此,科研人员最大的愿望是在前人研究的基础上不断实现新的突破,为人类的发展贡献自己的一份力量。作为科研成果公布的主要形式的论文的发表,为的是科研成果的传播而不是为了获利。科研成果的交流和传播主要是通过学术期刊来完成的,其传播的对象不是大众而是科研圈内的研究人员。学术期刊的出版也就是人类科研的重要环节,是科研工作的组成部分;因此,学术期刊的出版活动不是普通的商业活动,而是一种社会公益事业,学术期刊本身不能也不应当只追求商业利益。当然,科研成果对于后来的研究人员具有重要的参考价值,没有前人的研究基础,后人将付出更大的成本和代价。这也体现出科研成果在商品经济社会中具有一定的使用价值。虽然商业机构利用科研成果的商品属性开发其商业价值,谋取自己的经济利益,作为一种长期的投资行为客观上也促进了科研的开展,但这并不能改变科研和学术期刊出版的公益属性。学术期刊的价值,从本质上讲主要是一种全民族性、全人类性的公益性使用价值,其使用价值的私人性居于次要地位。
筹集公共和社会资金支持学术期刊的出版,是国际学术期刊的惯例。在国际上,商业出版集团编辑出版了大量的学术期刊。这一方面是商业机构的长期资本投资行为,也是商业机构回报社会的公益行为。
国际上还有很多学术期刊是由学术团体和研究机构利用社会的公共经费维持出版的,或者是前期的稿件审查、筛选由研究机构或研究人员承担,而后续的出版发行由商业出版机构运作。社会公共经费在学术期刊的出版过程中发挥着重要的作用,其中包括商业机构盈利后部分回馈社会而建立的学术出版基金和作者交纳的论文发表费,政府和社会提供给研究人员的科研经费转移成学术期刊出版的发表费。国外期刊收费的定价规则及收费标准具有多样性,按收费标准可分为会员、非会员以及会员非会员不分,按收费规则可总结为按图的幅数收费、按版收费、按篇收费和完全不收费。明确规定完全免收发表费的期刊,一般影响力较大,隶属于大型出版集团,经济实力雄厚,有多渠道资金来源。
作者付费发表论文、读者免费获取已经成为开放访问的基本模式。开放访问(openaccess,OA)是一种学术信息共享的自由理念和出版机制。在这种出版模式下,学术成果可以无障碍地进行传播,任何研究人员均可以免费获取和使用学术成果。为研究人员提供免费访问并不意味着出版OA期刊是不需要成本的,最主要的方式是机构资助和收取作者出版费用。
学术期刊的出版作为科研的重要组成部分,研究论文广泛传播和利用是科学研究的目的,这种传播费用从研究经费中支出是比较合理的。与普通商业期刊不同,学术期刊的阅读对象主要是科研人员,学术期刊的订阅者主要是为研究人员服务的图书馆和其他研究机构,而这些机构的订阅经费也是受政府或公益机构资助的,收取作者论文发表费用并不意味着增加作者的经济负担,而是对已有公共研究经费的合理的转移。
社会科研经费分配体制需要通过以发表费的方式来转移支付。科学研究和学术出版同为一种社会的公益事业,同样需要政府和社会来承担其高额的费用。
目前,无论在我国还是在国际上,科研经费投入的主要渠道是政府、企业和社会团体等参与成立的基金会。
随着我国经济的不断发展,国家和社会在科研方面的投入逐年提高,可以说基本能够满足我国科研发展的需要,从中央到地方科技主管部门设立的科技攻关计
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