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正视新业态, 调整广告统计体系 曹桂芝 梅金华 中共湖南省委党校湖湘论坛编辑部 湖南省广告产业发展联席会议办公室 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 广告产业统计是一个系统工程, 对广告产业定位、范围、标准、方法等都要有全面科学认知;这样, 就能全面反映广告产业发展规模、效益和专业特色, 也才能推动国家日新月异的服务业与繁荣昌盛的文化业发展。 关键词： 广告产业统计; 联合国经济分类标准; 广告新业态; Adjusting Advertising Statistics System Abstract： The advertising industry statistics is a systematic project, which should have a comprehensive scientific knowledge of the advertising industry positioning, scope, standard, method and so on and fully reflect the advertising industry development scale, benefit and professional characteristics, but also to promote the countrys service industry and change rapidly thriving and prosperous cultural industry development. Keyword： advertising industry statistics; United Nations Economic classification standards; new formats of advertising; 为进一步摸清广告产业发展规模、效益和专业特色, 经广泛调研湖南省广告相关单位, 比较分析湖南省近年广告业数据, 并与国家工商总局广告司、国家广告研究院、中国广告协会、上海市工商局、四川省工商局等领导和同仁多次交流, 就加强中国广告业发展统计工作提出以下建议。 一、2012年版广告产业统计体系适应现代服务产业发展而出台, 与国家十一五以来要求重点发展的日新月异的服务业与繁荣昌盛的文化创意事业发展大势是不相吻合的。 到2017年1月有效期止, 现行国家广告产业统计体系是参照《国民经济行业分类 (G B/T 4754-2011) 》和《广告统计业报表制度 (2012) 》设计的, 经国家工商总局制作、国家统计局批准。从国民经济统计的角度而言, 行业即产业, 广告业在《国民经济行业分类 (G B/T 4754-2011) 》当中, 是第724类行业, 属于L大类 (租赁和商业服务) 当中商业服务 (724) 的类别之下, 广告业在国民经济行业中的代码为7240。《国民经济行业分类 (G B/T 4754-2011) 》对广告行业 (产业) 的定义为“指在报纸、期刊、路牌、灯箱、橱窗、互联网、通讯设备及广播电影电视等媒介上为客户策划、制作的有偿宣传活动”。 我国广告产业统计数据来源于每年一次的广告业统计活动、范围、内容、方法与指标, 完全依据国家工商行政管理总局颁布的《广告统计业报表制度》 (2012) 。在《广告统计业报表制度》当中, 我国广告产业的统计范围是主营或兼营广告设计服务、制作服务、广告发布服务、广告代理服务与其他广告服务的企业、事业单位与个体工商户的集合, 包括下列广告业活动: —广告制作服务:影视、广播广告制作服务, 报纸、杂志制作服务, 灯箱广告制作服务, 路牌广告制作服务, 其他广告制作服务; —广告发布服务:影视、广播广告发布服务, 报纸、杂志发布服务, 灯箱广告发布服务, 路牌广告发布服务, 建筑物广告发布服务, 其他广告发布服务 (流动广告展示服务、广告发送服务、其他未列明广告发布服务) ; —广告代理服务; —其他广告服务。 在此范围之内, 《国民经济行业分类注释 (GB/T 4754-2011) 》明确列出了不包含的多项服务: —独立的影像与录音节目的制作活动, 分别列入8630 (电影和影视节目制作) 、8660 (录音制作) ; —专门设计三维电脑动画活动, 列入7941 (专业化设计服务) ; —独立的摄影制作活动, 列入7942 (摄影扩印服务) ; —广告宣传品的印刷与邮寄活动, 列入2349 (包装装潢以及其他印刷) ; —广告宣传品的邮寄, 分别列入6010 (邮政基本服务) 和6020 (快