为政以善对个性政绩的一种温和义务论考察.pdfVIP

为政以善：对个性政绩的一种温和 义务沦考察 张蕾 (西北大学马克思主义学院，西安710069) 摘要：政绩是善政、善治的结果。政绩和政绩观就其存在的合理性而言是以职责、义务为根据的。从本质上说， 应当在一种形式与质料的双重含义上思考政绩问题，即给予一种比较温和的考量。政绩是包容性的、有机增长性的， 应当体现完整和公正。从某种意义上来看，它是社会运行的一个截面，因而其结构是十分复杂的。 关键词：善；政绩：德性政绩；义务；完整性 中图分类号：B82 文献标志码：A 文章编号：1002—7408(2011)10-0057-03 政绩是价值哲学、道德哲学、政治哲学等多门学科所关注的 价值，所以，“为政以德，则不动而化、不言而信、无为而成。所守 重要社会现象。它自身无论是从其过程来看，还是从其后果来 者至筒而能御烦，所处者至静而能动，所务者至寡而能服众。”uM 看，都与社会生活密切相关，因而，政绩是施政者与受政者都非 可见，政绩无论是从其过程来看(途径)，还是从其结果而言(目 常关注的社会现象。程颐讲：“举措得宜，则人心服。竹【l婵只有义 的)，都具有强烈的道德价值——德、信、化威……。只要“为政 政、善政，国家才能长治久安。中国特色社会主义也非常重视政 以德，则无为而天下归之，其象如此”。131抛 绩问题。胡锦涛同志在十六届三中全会上告诫全党，一定要树立 现实的政治生活是十分复杂的，因此，政绩的存在样式也必 正确的政绩观。他说：“追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部 然是多种多样的。这些多种多样的政绩形式可以从不同的角度 能否正确对待群众，正确对待组织，正确对待自己的试金石。”所 区别为隐性政绩和显性政绩、实存政绩和符号政绩、过程政绩和 以，从基础理论上思索政绩问题，具有十分重要的现实意义。 结果政绩、直接政绩和间接政绩、固化政绩和可增值政绩、硬性 一、政绩和政绩观的概念 政绩和软性政绩、真实政绩和虚伪政绩、物质文明政绩和精神文 政绩，简单地说就是执政者行政之绩效、功效，就是“文治武 明政绩等。 功”，就是官吏布政绩效。这种功效可能是“优异”的，也可能是 政绩观是对于政绩的根本观点和态度，是政治价值观和道 “平平”的，甚至是“拙劣”的。《尧典》有记载，尧命群后举荐治水 德价值观的具体表现。显然，政绩观是与政治观、价值观和道德 能臣，众皆推鲧，最后只是“九载，绩用弗成。”《左传·昭公元年》， 观密切相关的。人们的政治观、价值观、道德观不同，其政绩观就 周景王遣刘定公慰劳赵武于颖水之上，刘定公触景而叹：“美哉， 会不同。由于和政治相关，所以，政绩观具有强烈的阶级性，不同 禹功，明德远矣。微禹，吾其鱼乎?吾与子弁冕、端委以治民临诸 的阶级有着不同的政绩观。亚里士多德认为，知识就是关于善 侯，禹之力也。子盍亦远绩禹功而大庇民乎?”这是称赞禹治水的 (固oodness)的学问，善可以分为个人之善、家庭(和村落)之善、集 效用。这些都是从正面的肯定的语义来使用“政绩”一词。所以， 体(如城邦或国家)之善。研究这些善的学问分别就是伦理学、经 《尔雅》说：“绩，功也，又，业也，又，事也，又，成也。字亦作劫。”总 济学和政治学。即．-j-见，伦理学、经济学和政治学在善的层面上 ’ 之．政绩就是在行政过程中，官员所建立的功业。 是高度统一的。 如果政绩如程颐等所说是得宜之举措，人心之所向，是“美 二、德性政绩是“出于”义务的政治行为 哉”，那么，政绩显然是包含价值意蕴的。也就是说，政绩首先是 在此我们首先需要说