第一章 煤矿安全生产法律法规讲义.docVIP

第一章 煤矿安全生产方针与法律基础知识 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期待不断提高，广大从业人员“体面劳动”意识不断增强，对加强安全监管监察、改善作业环境、保障职工安全健康权益等方面的要求越来越高。这就要求我们必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，自觉坚持科学发展、安全发展，把安全真正作为发展的前提和基础，使经济社会发展切实建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上，确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。 为深入贯彻落实科学发展观，实现安全发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划文件中把完善法律法规体系和政策标准体系，提高依法依规安全生产能力及完善宣传培训教育体系，提高从业人员安全素质作为“十二五”期间的主要任务。随着我国安全生产法制建设的深入，以安全生产法为基础的安全生产法律体系不断完善，以关爱生命，关注安全为主旨的安全文化建设不断深入，但仍然存在着社会公众安全素质不够高，各类从业人员安全生产法律法规意识和自我防护能力有待强化的问题。因此，加大安全生产普法执法力度，加强安全生产法制教育，普及安全生产法律知识，提高全民尤其是从业人员安全法制意识，增强依法生产经营建设的自觉性，仍