我国高等教育服务职能理论演变的研究综述.docVIP

精品论文 参考文献 我国高等教育服务职能理论演变的研究综述 摘要：本文通过检索中国期刊网和查阅相关有价值的资料，对我国高等教育服务职能理论和实践进行了分析和归纳，并提出服务职能理论的演变过程可分为探索起步、创新完善、快速发展三个阶段。 关键词：高等教育；服务职能；演变；综述 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1004-633X（2011）12-0011-03 一、引言 高校人才培养、科学研究、服务社会三大职能的形成，是随着社会经济、科技和文化的发展而不断变化发展的。从中世纪的大学培养专门人才，到洪堡提出的教学与科研相统一的原则，科学研究成为高校的一项重要职能。19世纪末20世纪初，美国威斯康辛大学提出了“大学不仅要完成两大任务，还要直接担负起参与社会生产活动的责任，即大学的职能要向现实社会和资源开发延伸”，【1】高校服务社会的职能应运而生。 随着1977年10月国务院批转教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》，正式恢复高等学校招生统一考试的制度，大学重新焕发了新的生机和活力，大学的职能得以恢复和完善，大学服务社会的能力不断增强，并经历了一个由不断探索到完善发展的历史过程。20世纪80年代，国家明确了“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的办学指导思想之后，社会服务的职能才迅速发展起来。【2】已经付诸实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》第四十条也明确指出“推进高等学校与科研院所、社会团体的资源共享，形成协调合作的有效机制，提高服务经济建设和社会发展的能力。”这既是国家实现经济又好又快发展和社会全面进步的需要，也是改善民生、促进人的全面发展的需要。 二、我国高等教育服务职能的演变 伴随着高等教育改革不断引向深入，大学职能发展也经历了一个不断探索和完善的过程，主要包括以下三个阶段。 （一）探索起步阶段（1978-1984） 改革开放以来，一些专家学者对于高等学校的职能尤其是服务社会的职能进行了一定的讨论和思考。余立的《根据实践是检验真理的唯一标准，探讨教育工作中的规律》（《教育研究》，1979年第1期）；冯之浚等的《重新认识高等教育的社会功能》（《上海高教研究丛刊》第六辑，1982年12月）；《潘慰元、顾明远、杨德广三同志应邀来我院就高等教育理论问题作学术报告》（《湖北大学学报(哲学社会科学版)》，1982年第1期）；王端庆的《教育与生产劳动相结合考》（《高等教育研究》，1982年第2期）；何东昌的《从中国实际出发，面向现代化、面向世界、面向未来》（《高教战线》，1984年第5期）；江景波的《勇于探索，大胆改革，把我校办成教学和科研中心》（《同济教育研究》，1984年第1期）。杨德广所著的《高等教育专论》一书中提到大学应具有服务社会的职能，理由有三【3】：(1) “教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的方针决定了高等学校应主动适应并服务于社会主义事业发展的需要；(2)国家现有的经济状况不可能大幅度提高教育经费，高等学校应在积极为社会服务中创收，用于发展教育事业，改善教职工待遇；(3)我国高等学校具有为社会服务的潜在力量。从师资力量来看，1978年全国有教师20.62万人，在校生85.63万人，教职工与学生比仅1:2.06，多数教师难于流动出去，所以必须从社会服务中找出路，发挥潜力。 此外，上海交通大学和北京工业大学等学校也进行了有关高校与社会相结合的实践探索。如：《北京工业大学的改革工作初见成效》（《教育通讯》，1984年6月30日）；北京钢铁学院高等教育研究室编的《高等教育改革参考资料》（1984年版）中提到上海交通大学针对学校内部存在的经费不足、人浮于事等问题开始了改革试验，积极面向社会主义现代化建设，提供有偿的人才培养和科技研发等服务。党委书记邓旭初1984年7月在全国高等学校管理改革讨论会上进行了介绍，该校选择了10个研究所实行有偿合同制，而且为了努力促使科研成果转化为生产力，还允许部分专业的少数科技人员与地方企业合办研究开发企业【4】等。 总之，以上论述更多谈到的是大学的教育与科研职能，部分直接或间接地提到大学的服务职能，整体上比较模糊。参与服务实践的高校数量很少，也缺乏规范，可以说这一阶段是高校服务职能研究和实践的起步阶段。 （二）创新完善阶段（1985-1999） 随着探索实践的有效推进，大学的职能也更加完善，国家出台了一系列政策措施，确保了大学职能的有效发挥。 1985年3月13日，中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》，指出当时