外国宪法学（杨会永）4 法国宪法学.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 六、最高行政法院（ Conseil détat） 也称“参政院”或“国务委员会” 正式建立于1557年的国务委员会，由高级法官、贵族、大臣和国务秘书、审计长、30名国务委员、80名审理长和法国监督官组成。拿破仑将之发展成熟。 行政法院是一个兼有司法审判、法律咨询、司法监督等多重司法职能的机关。行政法院的司法审判职能是，审理行政诉讼案件并作出判决；行政法院的法律咨询职能是，对政府提交给它的法律和法令草案提出意见，审查其是否与现行法律和法令相冲突，以供政府作必要的修改。 七、权限争议法庭(tribunal des conflits) 裁决普通法院和行政法院的管辖权冲突； 案例类型： 消极冲突：普通法院和行政法院都认为某案件不属于自己受理权限的范围。 积极冲突：普通法院和行政法院，都认为某案件属于自己受理的权限范围而要求予以审理。 当某案件既与行政部门有关，又与某公民有关，且行政法院和普通法院双方作出的裁决又不一致时，该案可交由争议法庭重新审理并作出裁决。 发展趋势：行政法院功能的逐步萎缩； 八、人权保护官（ Defender of Righ