二、 美国1787年宪法 课件(上课用修改后).pptVIP

二　美国1787年宪法 四、两党制雏形 三、从“邦联”到“联邦” 3、评价1787年宪法： （2）联邦中央政府权力构建：三权分立、权力制约与制衡 （1）确立国家结构：联邦体制 1、宪法的主要内容： 二、制约权力、平衡利益的宪法 2、年轻美国的窘境 1、邦联体制 一、年轻美国的窘境 2、体现的原则： （3）确立国家的政体：共和体制。 一、年轻美国的窘境 政 治： 经 济： 军 事： 邦联政府几乎没有实权； 不能有效地进行国内外贸易；无力偿还债务； 无力保护国家安全 （背景P122阅读归纳） 根 源： 松散的邦联体制 　　“……我们就会变成一个多头怪物，一种异质体，永远不会也不能步调一致。” 　　“我们要么在一个首脑的领导下组成联邦，要么成为互相钳制不已的13个独立的主权国家。……13个主权国家，你斗我，我斗你，又一块同邦联首脑斗，必然会很快同归于尽。” 　　“如果政府无力制止骚乱，人们的生命、自由或财产还有什么保障呢？ ——华盛顿 二、制约权力、平衡利益的宪法 1、1787年宪法的制定 2、1787年宪法的内容： 3、年宪法的评价： 1787年9月 费城　制宪会议 1787年宪法的制定 　 在宣布独立11年后的1787年，来自各州的代表终于在费城坐在了一起。……参加的55名代表几乎包括了所有的开国元勋（Founding Fathers），……在华盛顿的主持下，制宪会议一共开了116天，这是美国历史上最长的一次会议，最终才形成了1787年的宪法草案。 　 1787年的费城制宪会议开得并不顺利。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经80多岁的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，祈求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。 一、未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。 二、未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或契约。 三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。 四、未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。 国 防 外 交 财 政 税 收 探究：结合材料分析，美国1787年宪法确立的体制？ 联邦政府是各州的中央政府，拥有政治、经济、军事和外交等大权，如国防、战争、外交、货币、征税和外贸等。国家有适用于全国的宪法和基本法律。 探究：结合材料分析，美国1787年宪法确立的体制？ 确立国家结构： 联邦体制的确立（联邦制原则） 各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权。各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。 ……此外，凡宪法未明确授予联邦政府或没有禁止州政府行使的权力，皆由州政府保留之。 保留一些州权 （1）确立了美国的联邦体制 1、1787年宪法的内容： （2）规定中央政府的权力构建原则 美国联邦政府结构示意图 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命参院批准 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 巡回上诉法院 区法院 内阁 其它机构 产生方法 任期 权力 2、司法解释权 3、司法审查权 参众两院 立 法 总统 行 政 联邦法院 司 法 总统拥有立法否决权 国会以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的