方便旗船回归的舍与得.docx

本刊记者邢丹诸多“方便”与利益的诱惑下，尽管其安全性、劳动条件舶是流动的国土，拥有一支具有足够规模、结方便旗船回归的舍与得增加中资国际航运船舶国内登记量，有利于维护国家战略利益。船构合理和有较强竞争实力的现代化的五星旗船队具有重要的政治、经济和战略意义。建设海运强国，中资船舶的强大是其中很重要的指标。然而，就是这样一支重要的力量，近年来，在方便旗的“方便”诱惑中，不断流失，令人神伤。“方便”的诱惑一直以来，由于开放登记国对船员的雇佣不加限制，对船舶的经营管理不予干涉，加之税收低、船舶最低配员低等因素，在成本上十分有利于船舶所有人，因此在的保障性以及船舶管理等方面存在很大弊端，但是仍没有阻挡越来愈多的中资船舶加入方便旗。据上海海事局副局长常富治介绍，从2005年至2011年7月间，进出上海港的国际航运船舶数量从31801艘次增长到43226艘次，而其中中国籍国际航行船舶所占比重却在逐年下降，已经从2005年的8.28%下降到2011年的4.15%。以2011年进出上海港国际航运船舶数量统计为例，中国籍船舶占4.15%，中资方便旗船舶约有10%。是什么吸引着中资船选择方便旗？中外运长航集团运营部副总经理张祖跃一语道破天机：中资船选择挂五星旗还是方便旗，实际上就是27.53%的选择，加2012.6CHINASHIPSURVEY中国船检41niqueView国家海运战略独家看点U入方便旗能节省造价的1/4，省钱是对船东最大的诱惑。本身作为流动国土也是中国境内的财产，因而不能直上海海事局副局长常富治表示：船舶加入方便旗，就能接向国外保险公司投保。而国内保险机构的费率和服游走在“避税天堂”。国家为支持本国造船工业发展，采务都不能使船东满意，这又成了中资船东的回归的一取了“船舶出口退税”、“船舶进口征税”保护政策。造船个障碍。企业船舶出口退税率为17%，船舶进口则要分别征收进另外，由于中国境内银行的外汇贷款业务受到限制，口关税9%和增值税17%。在这种背景下，中资企业为船东为了获得境外银行融资，所付出的代价可能是被要节省船舶投资成本，选择国内造船国外注册，或者国外求挂外国或方便旗。同时，申请境外贷款，抵押合同也造船、购船，国外注册。因此，中资国际航运船舶中挂往往要写明“适用英国法”。如果这种船舶要回归挂五星五星旗船舶数量目前只有1198艘，而方便旗船舶有1600红旗，那就必须适用中国法律。这就给中资外籍船舶回多艘。归设置了一个大障碍。因此，中资外籍船回归前，就得除去经济利益的考量，中资船舶选择方便旗，图其先修改抵押合同。如果贷款方不同意，只有提前还贷，“省事”也是一关键因素。船是经常变动的资产，船舶这基本上就注定了回归的不可行性。目前，国内没有哪交易，按照国际航运市场惯例和多数航运中心城市的制个机构能够帮船东解决这一问题，因此，这笔“赎身”钱度，对船舶交易不征收任何税金。然而，一旦船舶在中阻挡了中资船舶的回归脚步。现在，尽管我们的融资环国注册，则每次转售买卖交易，都要支付3‰的手续费。境比十年前有了很大进步，但是抵押问题和融资问题仍这个费用某种程度上阻碍了船舶交易的发展，也阻碍了然没有得到很好解决。中资外籍船舶的回归。中资船舶挂了五星旗以后，保险中资船舶在回归过程中所遇到的种种阻碍，恰恰是仍然是需要面对的一个难题。根据我国《保险法》，境内方便旗愿意给予中资船舶的便利。目前，为了吸引中资法人（组织）或保险标的在境内的，应当向中国境内的保船回来，国家也在调整，例如在税收上，不管是征收方险公司投保。五星旗船的船东属于境内法人，五星旗船式还是征收水平都尽可能多地与国际惯例接轨。42中国船检CHINASHIPSURVEY2012.6“旗”里“旗”外的博弈中国是以制造业、加工业为主的进出口大国，国民经济对远洋运输的依赖程度越来越大，而中资船旗的流失，为我们敲响了警钟。在这方面，美国的做法就很值得我们借鉴，为了保障沿海运输，美国法案规定，外国船舶不能参与美国沿海运输，并且参与沿海运输的船舶必须由美国制造。因此，作为美国公司，APL总统轮船公司被新加坡海皇购买、海陆国际运输被马士基购买后，并没有改变原有船的美国籍。目前世界形势很复杂，各种体系的海洋冲突不断发生，构建一支具有国际竞争力的航运船队，增加中资国际航行船舶国内登记量，有利于维护国家战略利益。保障原油、天然气和矿石等战略性资源物质的运输，有利于保障包括海洋资源和领土在内的国土安全，有利于维护在战争或敌对状态下的国家安全。中外运长航集团运营管理部副总经理张祖跃表示，我们应该从伊朗油运事件中吸取教训，中资船回归，可以选择某些船型或是某类船种为突破口，然后逐一突破，给予优惠。如目前油运安全表现最突出，那么，可以选择油轮或VLCC给予一些扶持政策，目标明确地改进某种船型的五星旗保有量。我国船舶进口关税和增值