枣庄市产业转型升级现状及方向分析.doc

枣庄市产业转型升级现状及方向分析 发布日期：2014-12-02 访问次数: 16 信息来源：枣庄市统计局 字号：[ 大 中 小 　　加快转变经济发展方式是实现科学发展的必由之路。着眼于转变经济发展方式，许多地方都将产业转型升级作为当前和今后一个时期的重点工作。产业转型升级中的“转型”，其核心是转变经济增长的“类型”，即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益，把粗放型转为集约型，而不是单纯的转行业。转行业与转型之间没有必然联系，转了行业未必就能转型，要转型未必就要转行业。产业转型升级中的“升级”，既包括产业之间的升级，如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进；也包括产业内部的升级，即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展，实现技术集约化，不断提高生产效率。　　一、产业转型升级的战略地位　　首先，产业转型升级有利于产业的良性循环发展。产业的良性循环，是指基础产业、支柱产业和先导产业的协调发展和支柱产业的有序升级。支柱产业的状况可以清楚地说明经济发展一定阶段上的产业结构素质。以农业为支柱的产业结构不同于轻工业为支柱的产业结构，后者有别于以机械电子工业为支柱的产业结构。支柱产业在产业转换中总是从低级形态向高级形态过渡，推动着产业的转型和升级。而为了形成新的支柱产业，又要培育先导产业，一旦支柱产业趋于衰落，先导产业将替代它成为新的支柱产业。可以说，支柱产业的更迭，是产业转型升级的内在要求，是产业结构素质提高的重要标志。基础产业和基础设施建设在上述产业序列中，一方面为支柱产业及先导产业的成长提供强大的物质基础，一方面由于支柱产业的成熟及其向更高层次转型，可以为基础产业和基础设施建设提供新的技术装备，使基础产业和基础设施不断得到提高，成为现在产业的基础。推动产业的战略性调整，推动产业逐步向高级化方向发展，能够促进产业良性循环的实现，减少经济发展过程中的资源浪费和环境破坏。　　其次，产业转型升级是维持经济持续较快增长的必要前提。在当前，经济结构中带动经济增长的几个主要因素逐渐失去了往日的势头。从需求端看,外贸政策支撑、人民币币值稳定和欧美经济向好支撑出口延续改善势头，但下行压力依然存在;消费基本保持平稳,火热的网络消费只是一定程度上抵消房地产和三公相关消费下滑的影响;投资仍然是最大变数,房地产调整尚未结束,取消限购短期提振销售,但不能改变行业下行趋势。上述标志着当前供给结构所能带动增长的能力和所能提高那个的增长空间已经有限，产业转型升级势在必行。　　第三，产业转型升级能够促进城镇化向前发展。城镇化是农村人口向城镇人口转换以及人类的生产、生活方式由农村型向城市型转化的一种普遍的社会现象，是人口和其他生产要素从农村向城市迁移的过程，也是就业人口和居民收入不断增加的过程。城镇化表现在生产方式上，就是产业转型升级，即农村剩余劳动力向非农产业部门的转移。因此，产业转型升级必然伴随着城镇化水平的提高，同时，城镇化水平和进程也会影响产业的转型升级。适度的产业结构会促进城镇化的运行，而产业结构滞后则会制约城镇化的发展，产业转型升级与城镇化是相互依托的。　　二、枣庄产业转型升级的特点　　从近五年枣庄产业调整和产业投资方向分析，有三个明显特点：　　（一）产业结构加快优化，支柱行业支撑更加明显。枣庄实施城市转型战略以来，产业结构发生了较为显著的变化，三次产业结构由2008年的8.8:63.1:28.1调整为8.2:56.7:35.1。服务业在经济发展中的地位不断提高，服务业占GDP的比重达到35.1%，比2008年提高了7个百分点，比2010年提高了3.8个百分点，2008年至2010年年均提高1个百分点，2010年至2013年，年均提高1.3个百分点。产业转型呈加快势头。　　从工业支柱行业情况看，2008年全市主营业务收入前10位的行业分别是：煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业（含水泥）、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、纺织业、农副食品加工业、电气机械及器材制造业、纺织服装制造业、电力燃气及水的生产制造业、文教体育用品制造业，这十大行业主营业务收入分别占到规上工业主营业务收入的19.8%、10.7%、10.3%、7.46%、4.58%、4.3%、4.19%、3.59%、3.29%、2.83%，十大行业主营业务收入占到规上工业的71%。2013年全市主营业务收入前10位的行业分别是：煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业（含水泥）、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、农副食品加工业、纺织服装制造业、专用设备制造业、橡胶和塑料制品业、纺织业，这十大行业主营业务收入分别占到规上工业主营业务收入的18.04%、1