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精品论文 参考文献 探讨工程投资控制与管理问题 Discussion on Project Investment Control and Management 　　何敏HE Min（珠海市政府投资项目评审中心，珠海519000）（Zhuhai Government Investment Project Evaluation Center，Zhuhai 519000，China） 　　摘要院为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在各个阶段有效地控制工程造价。笔者结合实践经验，分析控制投资的要点，同时提出对项目法人、设计、施工等单位的相关工作建议，总结经验，为今后的工作提供指导及参考。 　　Abstract: In order to improve investment efficiency and social effects in the construction, it is a must to effectively control engineeringcost at all stages. Combined with practical experience, this article analyzes the key points for investment control, and puts forwardsuggestions for the corporate, design unit, construction unit and other units. It summarizes experience in order to provide guidance andreference for future work. 　　关键词院工程造价；投资控制；管理Key words: construction cost；investment control；management中图分类号院TU723.3 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）18-0076-020 　　引言在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。 　　本文从项目决策、设计阶段着手，结合前期工作概（估）算设计文件审查经验，现针对工作造价控制、设计方案和管理中存在的问题，作出初步的分析和探讨；因为造价控制涉及到工程建设全过程，故光靠前期阶段的控制还不够，还需要在实施阶段及竣工验收阶段各方的共同努力，因此，最后提出了对项目法人、设计、施工等单位的工作建议。 　　1 建设工程造价控制存在的问题分析1.1 缺乏全过程的动态管理目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核。对前期阶段的控制显得薄弱，前期方案变化较大。 　　1.2 设计管理制度不够完善根据有关资料统计，在项目各建设阶段中，前期的投资决策阶段对工程造价的影响程度最高可达70耀80豫。过去的工程造价控制的重点一直放在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。而前期策划决策阶段的失误将导致项目事倍功半，甚至前功尽弃。 　　目前城市绿化项目的设计方案影响投资较大，包括种植密度、胸径、苗高、品种等会影响投资；另外，建议设计人员与造价人员的沟通需要进一步加强，灌输投资控制的理念；管材、支护措施在工程造价中影响也比较大，不同品牌、规格和型号的管材，其价格、性能均相差较大，故要进行充分的市场调查及单价分析。 　　因此，只有加强优化设计，实施限额设计，细致地做好调研工作，灌输投资控制理念，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理、细致地进行投资估算，科学合理的做好前期工作，才能保证各阶段的造价被控制在合理的范围内，避免投资控制目标的偏离，杜绝工程结算超预算，预算超概算，概算超估算的“三超”现象发生。 　　1.3 加强设计工作的管理和审查工程项目应该经过严格的科研和投资的审批程序，其工程造价的控制应按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，施工阶段设计变更随意性大，