盘锦市生态市建设指标完成情况浅析研究.pdfVIP

第六编 生态与环境影响评价的研究成果与应用 场、新品种、新技术引进推广体系。 (2)抓好检测体系和监督管理工作建立一支市级农产品检测中心，加强对农产品检测 工作，保证农产品质量。加强产地环境管理，严加保护，及时、有效地防止污染。加强管理 监督机制，遵守三品生产技术操作规程，建立档案，使生产进入规范化。 (3)抓好产品认证，实现市场准人，使产销衔接，促进增产增收产品认证是保证市场 准入的基础，是保证生产规范化依据，是产销畅通保证。所以只有抓好产品认证才能达到增 产增收。 盘锦市生态市建设指标完成情况浅析 张雪梅 (盘锦市环境宣传教育中心，盘锦 124010) 摘 要：生态市(含地级行政区)是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可 持续发展要求的地市级行政区域。生态市是生态示范区建设的继续和发展，是环保模范 城的扩大和深化，是最高级别的生态示范区。生态市的主要标志是：生态环境良好并不 断趋向更高水平的平衡，环境污染基本消除，自然资源得到有效保护和合理利用；稳定 可靠的生态安全保障体系基本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行； 以循环经济为特色的社会经济加速发展；城市结构科学合理，城市的功能得到有效发挥， 人与自然和谐共处，生态文化有长足发展；城市、乡村环境整洁优美，人民生活水平全 面提高。 关键词：盘锦 生态市 指标 完成情况 盘锦市市委、市政府高度重视生态市建设，已取得可喜成绩。截至2005年年底，28项 生态市指标已完成17项，达标率60．71％，本文试图通过对指标完成情况的分析，号召全 市人民加大生态市的建设步伐，坚持可持续发展战略，运用生态经济学原理、循环经济理念 和系统工程方法，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，充分发挥本地区区位、生 态、资源、产业和机制优势，大力发展生态经济，改善生态环境，培育生态文化，实现区域 经济社会与人口、资源、环境的协调发展。 1 盘锦市建设生态市的有利条件 1．1 自然资源优越 盘锦市位于辽宁省西南部，陆路分别与营口市、鞍山市、锦州市接壤，是辽河三角 洲的中心地带。本市南临辽东湾，有118km的海岸线，辽河在我市人海。市中心距沈 7～122。28’。地理位置 鞍山市98kin。地理坐标在北纬40。40’～41。27’，东经121。31 优越。 盘锦地面海拔高度平均为4m左右。盘锦属温带半湿润季风气候，四季分明，年平均气 业的良好条件。 261 创新环保科技构建和谐社会——辽宁省环境科学学会2007年学术年会论文集 1．2 良好的建设氛围 盘锦市市委、市政府对环境保护和生态建设工作非常重视，把它作为资源型城市可 持续发展的战略任务来抓，加强领导，纳入日程。市委、市政府成立了生态建设领导小 组，设立专门工作办公室，定期例会，制定发展计划，确定实施对策。市政府每年都与 各有关部门签订环保目标责任状，并对完成情况进行严格考核。在工作中坚持做到精心 组织，落实到位。一是组织领导到位。盘锦对生态建设的组织领导是非常重视的，2000 年以后两次调整了领导小组，市委书记、市长都是领导小组组长，体现了市委领导对环 境保护和生态建设工作的重视，同时为环境保护和生态建设提供了组织保证。二是工作 指导到位。市委、市政府经常在市委常务会、市政府常务会上研究环境保护和生态建设 的问题，认真听取有关部门汇报，真正纳入日程，当大事来抓。三是机构设置到位。在 全市机构压编和减员的情况下，保留了两县环保局。市里和两县两区都成立了生态建设 办公室，负责全市生态建设的协调和指导工作。四是目标责任制到位。每年市委、市政 府都与环保局签订责任状，年终市委、市政府对环保局的责任状完成情况进行检查，保证 各项指标的完成。五是协作配合到位。全市各部委办局在生态建设上形成共识，形成合力， 各负其责，齐抓共管，把生态建设列入本部门的职能范围之内。现在，生态理念已经深入 人心。 1