着眼旅游城市实际+发展包装装潢印刷——桂林市包装装潢印刷业发展浅析研究.pdfVIP

着眼旅游城市实际 发展包装装潢印刷 ——桂林市包装装潢印刷业发展浅析 桂林市新闻出版局 梁天进’ 改革开放以来，我国产业结构调整不断深化，经济发展保持稳定快速增长势 头，与之相对应，印刷业也得到了长足的发展。“十五”期间，印刷业的产业规模、 生产能力持续扩大，生产产值不断增长，区域性印刷产业带正在形成，一批具有相 当规模和较强竞争力的骨干企业如雨后春笋迅速成长。尤其是包装装潢印刷业以其 飞跃式的发展速度成为整个印刷行业的亮点，据有关部门统计，2004年包装装潢 印刷领域的增长幅度为11．4％，国有及规模以上企业的总产值已经达到628亿元。 桂林，也和全国各地一样，着眼实际，瞄准日标，突出重点，抢抓速度，大力发展 包装装潢印刷业。近三年来，全市包装装潢印刷业以23．6％的速度增长，2004年 年产值已达到6．5亿元。桂林巾．包装装潢印刷业发展如此之快，究其原因有以下几 个方面： 一、确立目标，制定切合城市实际的印刷业发展规划 桂林，地处西部欠发达地区，既没有“珠三角”面l临港澳进出口便利的优势； 也没有“长三角”工业发达，经济繁荣的强大后劲。但桂林是一个国际旅游文化名 城。在这不到70万城市人口的中小城市，有星级饭店64家，旅行社90家，旅游 景点星罗棋布，文化底蕴浓重厚实，旅游产品和轻工业、药品业生产稳步增长，每 年接待旅客在1000万人以上，旅游总收入50亿元，二、三产业快速发展。桂林市 新闻出版部门以此为依据，制订了《桂林市印刷业发展规划》，依托旅游，瞄准工 业，扩大范围，改善环境，大力发展包装印刷业。 第一，调整印刷产业结构，积极发展各类包装装潢印刷。包装印刷与国计民生 的联系密切，正是基于这一点，西方发达国家将包装物作为继煤、电、油、运之后 的又一个重要的经济指标来看待。在2002年以前，桂林市有印刷企业180家，其 中出版物印刷企业21家，包装装潢印刷企业55家，其他印刷品印刷企业104家， * 粱天进．桂林市新闻出版局副局长。 第二届泛珠印刷业改革与发履论坛文集 116 而落后企业)印刷业比重太大。既不符合新闻出版总署的总体发展要求，也不符合 旅游城市发展和人民群众的需要。因此，在制订发展规划时将过去的1：3：6，调 g 整为；1：45，加大包装装潢印刷业的发展步伐，适当限制其他印刷品的发展规 模。到2005年底，桂林市有印刷企业231家，其中出版物印刷企业19家，包装装 出版物印刷企业都具有包装装潢资格，因此包装装潢印刷企业将占印刷企业总数的 一半，大大加快了印刷行业的发展。 第二，重点扶持大中型企业，提高印刷行业整体水平和竞争能力。在制订发展 规划时，十分明确地提出：重点扶持和发展大企业，加速整合和改造中等企业，逐 步合并和淘汰落后企业。与出版物印刷市场不同，包装印刷是一个完全竞争，市场 化程序比较高的领域。这就要求企业业务要抓牢，设备要高档，技术要精湛，质量 要过硬，提升行业素质，力争做大做强。2002年底，行业主管部门提出，每年要 家；3年内发展亿元以上的企业1家。三年来，桂林市压缩和取缔印刷企业24家， 包装印刷企业将达到20家，2亿元的1家，全市印刷业总产值可实现10亿元，达 到了预期目标。 第三，划分重点发展区域，打牢包装装潢发展基础。党的十六届五中全会提出 的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面 发展”，这对包装装潢印刷业的发展具有重要的指导意义。印刷业的发展与旅游业 兴旺和经济发展息息相关。桂林市除了以市区为重点之外，确立了临桂县和荔浦县 为重点，形成三足鼎立的印刷发展区域。临桂县是桂林市西城区工业开发建设的重 点，距市区中心5公里，人口30多万，有印刷企业27家，其中包装装潢印刷15 家，占55．56％。荔浦县旅游景点多，民营企业繁荣，且世界华商国际投资论坛落 足于此，是印刷业发展一块宝地，近两年来外地人员在该县办厂7家，投资近亿 元；全县已有印刷企业25家，其中包装装潢印刷9家，年产值上千万元的4家， 成为桂林市印刷企业重点县之一。 二、抓住机遇，为企业发展创造良好的外部环境 党的十一届三中全会以来，我们党就提出了解放和发展生产力是社会主义的根 本任务，强调发展才是硬道理，要坚持“两手抓，两手都要硬”，制定了“一个中 心，两个基本点”的党在社会主义初级阶段的基本路线，开辟了建设中国特色社会