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社区治安信息的收集 在社区管理工作中，梅园庄街道办事处依靠群众，组建了一支由退休干部、党员、志愿者组成的社会问题信息员队伍，让他们担当起社会问题排查员的职责，使他们成了党和政府的“千里眼”、“顺风耳”。 通过社会问题信息员反映的情况，社区可以及时了解民情，提前介入工作。该办事处钢六区社区接到社会问题信息员的报告，一位居民因楼上漏水影响生活，但却找不到房主，无法维修。社区负责同志立刻找到社区外来暂住人口情况登记簿，及时联系到这位居民的楼上住户并赶到现场，迅速排除漏水问题，还耐心做两位居民的思想工作，避免了邻里之间产生矛盾。 社会问题信息员在排查不稳定社会因素上也发挥了积极作用。今年，该办事处东风社区一居民楼搬来了一家租房户。可这家租房户显得与众不同，男男女女来往很多，买菜都是一次几袋，晾台上的衣服也都是一排一排的。社会问题信息员和月芹把这一情况第一时间反映给社区，社区到这家租房户中调查，发现该租房户是一非法传销组织。社区立即上报并联系派出所民警及时取缔了这一非法传销组织，为社区消除了一大隐患。 通过社会问题信息员的工作，一大批涉及社区居民的大事、小事得到了及时解决，小区居住环境得到了改善，社区邻里矛盾纠纷得到了排查。社区居民王修竹高兴地说：“有了社会问题信息员，我们居住的环境变美了，治安变好了，邻里间更和谐了。社会问题信息员架起了和谐桥梁，更拉近了社区与居民的距离。”] “广州社会治安的重点是流动人口和出租屋管理。”昨日，广州市社科院党组书记、法学教授舒扬接受了记者专访。此次采访的起因是，广州市第十七次社会科学研究课题招标项目《动态环境下的治安防范与控制》的研究暂时告一段落，作为参与研究的三个课题组之一，舒扬任组长的广州市社会科学院课题组的研究报告已经结题，总结出不少对广州治安具舒扬说，广州治安状况具有复杂性，其主要原因是广州是广东省特别是珠三角人、财、物、信息的集散地，具有极强的动态性。据统计，近年来，广州市每年抓获的犯罪嫌疑人中有近80％是外来人员，其中近90％以上的人在落网前居住在出租屋。2005年，广州市流动人口出生数第一次超过了户籍人口的出生数。这反映了一个事实，广州流动人口管理的压力非常大，社会治安的重点是流动人口和出租屋管理。 　　记者：请问舒教授，从课题组的研究报告中可以看出广州近年来的治安形势有些什么特点呢？ 　　舒扬：从我们拟定的广州市刑事案件立案数走势数理模型图可以看到：1999年以前广州市的刑事案件立案数基本是逐步下降的；2000年突然大幅增长，高峰时竟然是1999年的3倍，广州市的刑事案件年立案数增加10万多起，而且增加之后并没有很快回落。不过，据有关部门介绍，引起2000年刑事案件年立案数大幅度增加的原因，可能与统计范围发生变化有关；此后则在2000年高位的基础上基本呈现逐步下降走势；中间的2003年略有回升，孙志刚案件的发生与此有一定关系。除了2000年大幅增长和2003年小幅上升外，其他年份广州市的刑事案件立案数都是呈下降走势的，平均每天比上年同期下降约16.86件。至于治安案件受理数，1995年～1999年，广州市治安案件受理数基本维持在40000～45000件范围内；2000年开始呈现直线上升走势；直到2005年增幅才有明显回落。 　　记者：从全年来看，广州刑事案件发案数量最多的主要是在哪个时段呢？ 　　舒扬：以2005年为例，从广州市刑事案件发案数量月度情况来看，2005年的刑事案件立案数从总体来看起伏不大。全年各月的刑事案件立案数，最低的为2月份，立案数为6364起，最高的为4月份，立案数为8061起，两者的差距为1697起。在立案数变化的情况方面，2月的降幅最大，同比降低了19.10％，3月份的升幅最大，同比上升了13.90％；1月至4月的立案数变化幅度在10％到20％之间，而5月至12月的变化幅度都小于6个百分点。 　　今年1~7月 　　“两抢一盗”占刑案六成多 　　记者：从犯罪主体和犯罪类型来看，广州的刑事案件有什么特点？ 　　舒扬：从犯罪案件构成来看，广州治安呈现出以下几个基本特点：（1）从犯罪主体来看，外来人口是主要犯罪人员。（2）从犯罪的类型而言，“两抢一盗”是主要犯罪类型。“两抢一盗”是指抢劫、抢夺、盗窃（包括入室盗窃和盗窃机动车）。2006年1月至7月，“两抢一盗”案件占全市刑事立案总数的61.7%，成为主要的犯罪类型。“两抢”、“一盗”案件大多发生在街面公众场所、居民住宅。（3）从犯罪的目标看，钱、财、物是犯罪的主要袭击目标。外来人口的犯罪类型多数是为了钱物。犯罪对象一般都是工作、居住地点附近的熟悉的人与物，尤其以盗窃用人单位的原料、产品和同乡同事的财物最为常见。 　　建议修建外来工公寓 　　派遣流动办证车到家门口办暂住证 　　记者：课题组针对广