中国高速铁路运量分析-世界银行.PDFVIP

中国交通运输专题系列之十一 2014 年12 月 中国高速铁路: 运量分析 欧杰, Richard Bullock, 金鹰，周楠燕 世界银行北京代表处 中国目前拥有世界上最长里程的高速铁路（高铁）网络，没有任何一个国家能与中国相提并论。 2013 年高铁网络总里程世界第二的国家，其里程总长度仅为中国的四分之一。截至 2014 年 10 月 1 日，开通运营的高铁客运网络营业里程已达 12183 公里，目前在高铁网络和既有线改造线路上 日均开行动车组列车超过 1,330 对。此外，更多线路正在新建和改造之中。到 2015 年快速铁路 （最高运行时速为 160 公里及以上）将连接所有人口超过 50 万的城市。由于新一代高铁于 2008 年开始运营，这代表了中国铁路客运服务方面在很短的时间内发生了巨大变化。 但是，建设新的基础设施或提供服务本身不是最终目的。在高铁计划宣布时，高铁建设能否实现 足够的交通量成了争论的主题，争论主要集中在乘客负担票价的能力及高铁速度的合理性。然而 对高铁使用的了解与观察才刚刚开始，近期研究可以初步回答的问题包括：交通量水平怎样，与 民航相比如何？高铁的目标乘客是谁？这项铁路服务是否已经惠及普通居民？高铁是如何影响个 人出行的？这些问题的答案对政策和法规的制定实施以及铁路服务的优化都很重要。 截至 2014 年 10 月 1 日，中国铁路高速列车 （称为中国和谐号动车组）已发送旅客超过 29 亿人 次，由2008 年的 1.28 亿人次增长到 2013 年的 6.72 亿人次，自2008 年起每年约增长 39%。2013 年，高铁客运专线上发送旅客量超过 5.3 亿人次。2013 年，中国高铁客运周转量(2141 亿人公里) 略高于世界其他国家的总和，约为日本 （高铁客运量排名第二的国家）的 2.5 倍。对于仍处于初 期阶段的运营体系而言，这些数字是可观的。本文从全球的角度分析高铁运量并考察了两个案例 （一条是最繁忙的路线之一，另一条是客运量相对较少的城际线路），来阐明乘客对新的高铁服 务的反映。 引言 查时，人口超过 50 万的城市数量为 221 个， 超过 100 万的城市数量为 81 个，且预计人口 了解中国高铁网络的发展首先需要了解中国 将继续保持增长，而其它更多城市将加入他 的大背景。中国有许多独特的特征：庞大的 们的行列。这些城市将寻求发展自己的服务 土地面积（960 万平方公里）——从南到北， 业并在国内不断增长的经济中发挥重要作 从东到西辽阔幅员；现阶段的经济发展水平 用。其竞争力将受连接国内外创新网络及供 （2013 年人均 GDP 为 6807 美元）；实际人 应链的铁路、高速公路和航空运输质量的强 口密度（每平方公里 141 人）——尤其是中 烈影响。 部和东部省份人口密度更大。中国有很多超 过 50 万居民的大城市，城市间的距离 （200 中国也在力图平衡地域发展差异，以减少贫 至900 公里）非常适合发展高铁。 困和提高包容性。经过东部省份三十年的快 速发展之后，中西部省份的发展，已成为中 中国正处于城市化的转折点，也是建设交通 国决策者的首要目标，而连通性将在发展过 运输干线、鼓励城市间合作与竞争的重要战 程中发挥核心作用。例如，在今年年底，经 略机遇期。2013 年，中国城市化人口约为 济欠发达的贵州省将通过高铁连接到发达的 53 ％（7 亿），预计到 2030 年，70 ％的人口 广东省，为两省带来新的发展机遇，从贵州 （约十