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融合绿色慢行休闲系统的老城区综合交通规划探索与实践——以南京市秦淮白下单元为例
融合绿色慢行休闲系统的老城区综合交通规划探索与实践——以南京市秦淮白下单元为例
刘志峰 马颖忆 叶麟 路苏荣
金陵科技学院 东南大学建筑设计研究院有限公司
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摘????要:
考虑慢行休闲系统的城市交通规划组织是破解城市拥堵困局和发展低碳城市的有效途径。本文的案例区现状存在路网级配混乱、机非混行严重、停车空间稀缺的交通问题和公共绿地稀缺、区域服务不均、空间分布零散的绿化问题。通过疏通毛细血管、促进交通微循环、完善交通设施布局等交通整治手段, 以及开发利用零散用地、多维拓展公共绿地、规划组织慢行交通和漫步游览线路等慢行休闲系统构建手段, 将城市慢行休闲系统的构建与常规交通规划组织相结合, 得出由综合交通选线、交通系统接驳、交通通道管控三大要点构成的融合性综合交通规划的实践探讨与理论框架, 以期为规划决策部门提供参考。
关键词:
慢行休闲系统; 综合交通规划; 绿色交通; 交通组织; 老城区;
基金:国家自然科学基金项目“内陆边境地区门户城市与中心城市耦合的时空特征与动力机制研究” (编号
Research and Practice on Comprehensive Transportation Planning Integrated with Non-motorized Traffic and Leisure System in Old Quarter: Taking Qinhuai-Baixia Unit in Nanjing as an Example
Liu Zhifeng Ma Yingyi Ye Lin Lu Surong
“慢行休闲系统”是慢行交通的衍生形态, 包含慢交通和慢生活两层含义。慢交通是指以步行或自行车、电动车出行方式为基础, 结合城市开放空间及多种服务设施, 打造安全通畅、舒适宜人的出行系统;慢生活是指依托慢行通道、人文景点、城市公园、街头绿地等开放空间塑造的城市休闲空间。[1]学术界针对慢行交通的相关研究已十分深入, 集中于“自行车+公交”“步行+公交”等城市发展慢行交通的典型模式[2], 并在上海、杭州、苏州等地展开实践论证[3-6], 但在慢行休闲系统的整体构建方面还很薄弱, 忽略了镶嵌于居住区周边的点状绿地对于慢行休闲系统组织的现实价值, 也未能将慢行交通纳入城市综合交通规划的框架范畴, 从而使得基于慢行系统实践探讨之上的相应总结存在缺失, 不能形成有效示范, 其指导价值有限。
南京的交通总体通畅, 但老城区内部的小尺度区域拥堵问题依然严重。比如秦淮白下单元, 其内的街巷空间和道路交通网络既存在老城区层级混乱、空间促狭的普遍共性, 又具有与多类型绿地景观和旅游景点相间分布的独特个性。针对这一具有典型特征的独特区域进行绿色慢行休闲系统的组织构建并融入综合交通规划实践, 获得融合性综合交通规划的分析框架, 可以为其他老城区的同类实践提供示范与先导, 在增强城市整体综合交通的竞争力和吸引力方面为城市规划部门提供指导。
1.现状路网空间分布
2.现状绿地系统服务范围
3.规划路网结构
一、现状交通条件和绿地景观资源的分析评价
1. 现状交通路网级配混乱、机非混行严重、停车空间稀缺
案例区位于南京老城南部, 北以汉中路、中山东路为界, 与鼓楼区、玄武区相邻, 西以虎踞南路为界, 东南以秦淮河为界, 总面积15.5平方公里。截至2016年底, 已形成“2347”的现状交通系统, 即由两条快速路、四条主干路和七条次干路组成的道路体系和三条地铁线路构成的轨道交通系统。 (图1) 其中, 快速路为位于区域西侧边缘和中部的两条纵向大动脉, 干线道路包括两横两纵的区域主干路和三横四纵的区域次干路构成的城市干道路网。这一常规道路体系在空间分布上基本覆盖了案例区全域, 为区内和区外的交通服务提供了基本的路网框架。在对现状道路交通分类梳理的基础上, 我们认为案例区现状道路交通的主要问题可归结为如下三个方面:一是现状路网级配不合理, 尤其是龙蟠中路以东地区因大型企事业单位割据, 道路贯穿性差, 支路网不成体系, 历史街巷众多, 断头路、T形等不规则线形道路较多;二是机动车与非机动车 (后文简称“机非”) 混合行驶现象突出, 区内部分道路机动车与自行车相互干扰, 影响道路安全性和通行能力;三是停车空间稀缺, 因其属于老城区, 各类用地极度紧张, 而小汽车人均保有量的日渐增加使得区内无论是企事业单位的内部停车空间, 还是面向社会开放的公共停车空间均十分紧张。
2. 现状公共绿地稀缺、区域服务不均、空间分布零散
案例区内包含三类公共绿地, 分别是沿秦淮河
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