持续承受债务能力.PDFVIP

27 持续承受债务能力 目  标 8d 通过国家和国际措施全面处理发展中国家的债务问题，使债务可以长 期持续承受 8b ……加强重债穷国的减债方案，……对致力于减贫的国家注销官方双 边债务 目前衡量具体目标8d和8b的指标如下： 指  标 8.10 达到重债穷国决定点的国家总数和达到重债穷国完成点的国家数量  (累计)； 8.11 按照重债穷国倡议和多边债务减免倡议承诺减免的债务； 8.12 还本付息额占货物和劳务出口额的百分比。 按照重债穷国倡议给予的债务减免 重债穷国倡议是世界银行和国际货币基金组织(基金组织)在1996年 发起的。它为各国提供了减轻偿债负担的机会，但各国必须进行一 系列的重要改革，才能促进可持续的经济增长、宏观经济稳定和减 贫。1999年，重债穷国倡议得到加强，目的是提供更可观的债务减免 和更明确的取消债务资格条件，以利于制定明确的减债战略。 2005年6月发起的多边债务减免倡议是对重债穷国倡议的补充。 多边债务减免倡议允许百分之百免除那些执行重债穷国倡议的国家欠 基金组织、世界银行、国际开发协会(开发协会)和非洲发展基金会的 符合条件的债务。各机构分别于2006年1月和2006年7月开始执行该倡 议。2007年3月，美洲开发银行参加了多边债务减免倡议，并决定向拉 丁美洲和加勒比的5个重债穷国提供类似的债务减免。得到世界银行根 据多边债务减免倡议给予债务减免的国家，从开发协会获得的分配额 相应地减少。 28 为实现千年发展目标建立全球伙伴关系 2007年，为了避免出现多边债务减免倡议提供债务减免导致开发 协会提供的援助减少这种情况，捐助者承诺为开发协会额外充资251亿 美元。这种资金同世界银行的内部资源相结合，将为第15次充资(最近 一次充资)后的开发协会提供总额大约为416亿美元的优惠贷款能力， 或者在开发协会本轮充资后的三年里每年提供140亿美元的优惠贷款能 力。 已获得的债务减免 到目前为止，有41个国家符合或者可能符合重债穷国倡议规定的债务 减免条件，到2008年6月底，这些国家中有33个达到了重债穷国倡议的 决定点，并且得到了债务减免。从决定点开始，这33个国家中有23个 达到了完成点，这时债权人有望不可变更地兑现在决定点上所承诺的 全部债务减免。23个到达完成点的国家还受益于多边债务减免倡议所 提供的债务减免。 这方面取得了重大进 33个到达决定点的重债穷国将根据重债穷国倡议，获得总额为482 展，但在某些情况下， 亿美元(2006年底净现值)的债务减免。根据多边债务减免倡议，已承 需要更多捐助资源以进 一步减免债务 诺为全部重债穷国额外减免268亿美元的债务，其中已经为23个达到完 成点的国家足额减免212亿美元。据最近公布的最新《重债穷国状况报 告》(2008年3月)估计，所有形式的债务减免(重债穷国倡议、多边债 务减免倡议、传统债务减免和其他“自愿的”双边债务减免)将使33个 达到决定点的国家的持债量从1 050亿美元减至90亿美元(2006年净现 值)，减免额超过90%。 非巴黎俱乐部债权人和 对于长期拖欠多边机构债务的国家，需要有额外的捐助资源来承 私人债权人必须参与分 担这种情况下的债务减免估计费用。另外，非巴黎俱乐部官方债权人 担债务减免行动 的