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浅谈电力工程概预算的编制及控制 摘要：全球经济一体化背景下，我国电力企业面临着日益激烈的国际市场竞争和一些新的发展契机，而有效的工程造价管理是增加电力企业经济效益，实现电力企业可持续发展的基础。鉴于此，本文就电力工程概预算的编制展开探讨，指出了影响工程投资的重要因素，并提出了相应的控制和管理措施。 关键词：电力工程；概预算；影响因素；编制；控制 有效的电力工程成本为控制是实现良好经济效益的基础，而多年来，成本超概预算一直是制约电力工程成本控制工作有效性，限制电力工程经济收益的关键因素。因而，及时调整和准确编制电力工程概预算是目前电力工程成本控制工作中最为基础和重要的步骤。笔者根据工作经验，结合实际情况对电力工程中影响成本的因素进行了归纳和分析，并提出了一些提高电力工程概预算编制质量的措施。 1、 影响电力工程成本的重要因素分析 电力工程的成本受很多因素的影响，根据笔者工作经验，认为影响电力工程成本的最主要的因素有材料预算价格、工程设计变更、工程量的计算和工程的审计： 1.1电力工程材料预算价格 电力工程所涉及的材料品种较多、型号各异，这位编制材料预算价带来了不小的难度，由于对每种材料进行逐一的计算较为复杂和繁琐，以往电力工程材料预算价的编制工作中多对用量大或者用量少但单价昂贵的材料进行统计和预算。 如果计算材料预算价前没有收集基本资料，没有认真了解材料的市场价格，就容易造成预算价估算不合实际。另一方面，材料供货点的选择、材料区域市场的情况、材料运输方式的选择也会影响工程成本。 1.2电力工程设计变更 电力工程的设计质量直接影响着工程的建设费用以及整个工程的工期长短，而实际操作中设计变更往往是无法完全避免的，大多数情况下，设计变更也是十分必要的，但是以往，由于设计变更往往是为了弥补前的设计粗糙和功能、构造处理的不合理，因而通常会增加成本，从而造成整个工程投资超标。 造成这一问题的主要原因：一是设计单位之抓工程技术，而不顾成本，经济控制措施不到位；二是，工程前期设计过程中审查不严格、设计水平低下，造成漏项，不得不在施工过程中给予变更和调整。 1.3电力工程中工程量得计算 工程量是影响电力工程投资的主要因素之一，因而工程量的计算是否符合实际、正确、精准，直接影响着电力工程的整体造价、经济指标等等。 工程量计算的过程中，如果布恩那个严格按照图纸集合轮廓尺寸以及定额附录规定的阶段系数进行计算，就很难保证其准确性和可靠性，造成实际工程量与预计工程量之间较大的偏差，为工程成本控制带来很大的困难。 1.4电力工程的工程审计 因为工程项目审计安排存在问题，时间上集中性很强，致使审计人员在审计过程中，工作任务压力大，对全部的工程项目的审计，因为时间的限制，其全面性和准确性都是难以保障的，对于工程量、工程取费标准等方面存在的问题，也难以及时发现的，另外， 因为需要准时完成审计任务，在人员调配上，上级单位从下级代管供电企业抽调非专业审计人员来参加审计工作的事情是时有发生的，对工程设计、概算、预算、施工、结算等进行全方位的审计，严格把好工程成本控制关，更是困难重重 2、 电力工程概预算编制质量的控制 结合上述影响电力工程成本的因素，笔者认为要想有效提高电力工程概预算的编制质量，就要从以下几个方面入手： 2.1强化概预算编制的管理 概预算的工作质量提高，就要求把静态管理的概预算转化成为动态管理，变“把关型”为“预防型”，通过对问题的总结分析，明确在概预算编制过程中，为什么出错的原因，关注概预算编制中应注意的问题，做到防患于未然。变“把关型”为全过程的全员全面管理。认真实施“事先指导、中间检查、成品校审”的“三个环节”管理程序。真正落实以防为主的自我质量控制，要建立和推行“质量信息卡”，逐项记录检查出的问题，及时分析问题出现的原因，并找到解决的对策，只有做好这些工作，提高概预算编制质量的目标才能实现。 2.2提高编制人员素质 以往，由于缺乏质量控制意识，电力工程概预算编制人员往往不能以较强的责任心和认真的工作态度投入概预算编制工作中，因而，为了确保电力工程概预算的编制质量法，我们应通过培训、教育等途径，增强编制人员责任心，并对其进行专业素质考核、定期培训，确保其专业知识和技能符合工作要求。 2.3规范编制规程、采用计算机进行编制 首先，概预算编制必须遵循一定的编制程序，即：一）搜集资料，了解工程设计要求，合同要求，施工环境和条件等等，拟定工作计划；二）计算单价；三）编制单项工程概预算并汇总总概预算三个步骤来完成。 其次，为了提高电力工程概预算编制的质量和效率，应采用计算机进行概预算的编制。计算机的采用不但能及时准确地完成电力工程概预算的编制，也大大避免了手工编制的繁琐和不可靠等问题。 3、总结 总而言之，随着市场竞争日益激烈，只有规范电力工程概预算的编制，