概论我国气象事业的蓬勃发展与基本经验研究.pdfVIP

概论我国气象事业的蓬勃发展与基本经验 陈少峰 毛耀顺 张桂森 内容提要 建国45 年来 我国气象事业从小到大 从落后到先进 蓬勃发展 取得显 著的成就 已建成了由大气探测系统 通信系统 气候资料处理系统 天气预报警报系统和 服务系统组成的覆盖全国的现代化业务体系 这个体系密切结合经济建设和国防建设的实 际 不断提高各种天气预报的能力和服务水平 取得了显著的社会效益 经济效益和生态效 益 改革开放后 气象部门率先对外开放 加速了我国气象事业现代化的进程 我国气象部 门在世界气象组织中占有重要的席位 目前我国的气象科学技术 在某些方面已达到甚至超 过发达国家80 年代初的水平 在发展中国家处于领先地位 与发达国家的差距已缩短了20 30 年时间 在气象事业现代化建设中积累了丰富的经验 在共和国走过的45 年的光辉历 程中 气象工作者励精图治 勇于开拓 走过了一条前人从未走过的 富有中国特色的社会 主义气象事业发展的道路 一 我国气象事业的发展 大体上经过了以下几个时期 建国初期至50 年代中期为初建发展时期 这一时期内 气象部门按照 大力建设气象 台站网 统一业务规章制度 技术规范 开展气象服务 的方针 着手气象事业的恢复和建 设新的气象台站 组建气象仪器制造厂 成立培训班并在此基础上建立气象专科学校 统一 技术规范和业务规章制度 同时迅速开展了气象服务 自1956 年6 月1 日起 遵照毛泽东主席要把天气常常告诉老百姓的指示 开始在报纸 电台上向人民群众发布天气预报 50 年代后期至十年动乱之前是气象部门的大力建设和调整巩固时期 此期内 在全国 已建成地面和高空探测网的基础上 确立了农业是气象服务的重点 广泛开展了县站补充天 气预报和农业气象预报 情报的服务工作 并开始研究试验人工影响局部天气 开辟出为经 济建设服务 特别是为农业服务的新领域 并建立了南京气象学院及几个中等专业学校 但 因一度对气象工作的特点和规律缺乏应有的重视和尊重 台站网的建设有些过快 引起事业 发展的比例失调 1966 年至 1976 年为十年动乱时期 动乱期间 气象事业遭受到严重的干扰和破坏 大 批领导干部和科技人员遭到打击迫害 管理机构瘫痪 各项制度废弛 大批技术干部被迫离 开工作岗位 部分科研单位和气象院校被撤销 农业气象工作被砍掉 但在周恩来总理等中央领导同志的关怀和支持下 气象部门仍逐步引进和采用了电子计 算机和卫星云图接收等新技术 北京气象中心通信枢纽 卫星气象中心等也开始筹建 1972 年 世界气象组织恢复我国合法席位后 气象外事工作率先打开了新局面 1977 年以后 进入改革开放时期 全国科学大会以后 特别是党的十一届三中全会以 后 气象部门进行了大量的拨乱反正工作 澄清了是非 平反了冤 假 错案 把工作的重 点转移到气象现代化建设上来 党的十一届三中全会后 气象部门在管理体制和业务上进行 了卓有成效的改革 在体制上 全国气象部门自上而下实行部门与地方政府双重领导 以部门领导为主 各 级气象部门既是上级业务部门的下属单位 同时又是同级政府的工作部门 按照中央提出的 干部革命化 年轻化 知识化 专业化的要求 各级气象部门选配了新的领导班子 在业务 1 工作上 提出了 积极推进气象科学技术现代化 提高灾害性天气的监测预报能力 准确及 时地为经济建设和国防建设服务 以农业服务为重点 不断提高服务的经济效益 的工作方 针 转变了服务方式 由单一的公益服务转向全方位 多层次的服务 服务范围包括 农业 工矿 城建 工商 海洋开发 水利电力 环境保护 财贸 旅游以及文化体育行业企事业 单位和个人 打破了气象部门长期处于封闭 半封闭的状态 打开了走向社会的大门 使 气象服务出现了新局面 同时 又本着 气象无国界 的原则 率先实行对外开放 积极引 进发达国家的先进气象科学技术 用于我国的气象事业现代化建设 二 45 年来 我国的气象事业从小到大 从落后到先进 取得令人瞩目的辉煌成就 (一)建成了覆盖全国的现代化气象业务体系 气象业务体系由五大部分组成 它们 是 大气探测系统 通信系统 气候资料处理系统 天气预报警报系统和气象服务系统