海洋污染防治中的政府职责研究Study on government responsibility in the prevention and control of marine pollution.pdfVIP

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2018-01-03 发布于山东
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海洋污染防治中的政府职责研究Study on government responsibility in the prevention and control of marine pollution.pdf

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海洋污染防治中的政府职责研究Study on government responsibility in the prevention and control of marine pollution

指导小组成员名单顾丽梅复旦大学国际关系与公共事务学院教授李春成复旦大学国际关系与公共事务学院副教授黄钟上海市浦东新区组织部高级政工师潘伟杰复旦大学法学院教授万方数据目录目录摘要………………………………………………………………………………………………………………………………．I ·ABSTRACT……………………………………………………………………………………………；-．………………………．II 导论…………………………………………………。………………………．……………．…………．………………………1 一、问题的提出与研究意义………………………………………………………………………………1 二、已有相关研究文献综述………………………………………………………………………………2 三、研究框架与研究方法…………………………………………………………………………………4 第一章海洋污染的出现及政府治理的提出…………………………………………．7 第一节我国海洋污染的出现……………………………………………………………………………7 一、改革开放前我国海洋污染的状况……………………………………………………………………．7 二、改革开放至20世纪末我国海洋污染的出现及政府的认识…………………………………………8 三、2000年以后我国海洋污染的状况及政府的认识……………………………………：……………．10 第二节海洋污染防治中政府部门的责任………………………………………………………………1l 一、海洋污染防治中政府部门的角色…………………………………………………………………，11 二、海洋污染治理中政府部门的法律责任………………………………………………………………12 三、我国海洋污染防治管理体制…………………………………………………………………………13 第二章海洋污染防治管理现状及政府职责分析……………………………………。15 第一节国家环保部门对陆域污染管理现状及职责分析………………………………………………。15 一、涉及陆源污染和海岸工程建设污染防治管理的相关法律法规……………………………………16 二、陆源污染物和海岸工程建设污染的管理职责分析…………………………………………………18 三、影响环保部门对海洋防治管理的因素分析…………………………………………………………19 第二节海洋行政管理部门对海洋污染防治管理的现状………………………………………………21 一、涉及海洋工程和废弃物污染防治管理的法律法规…………………………………………………21 二、海洋工程和倾倒废弃物的防治管理职责分析………………………………………………………22 三、影响海洋行政管理部门污染防治管理的因素分析…………………………………………………23 第三节海事部门对船舶污染防治管理的现状…………………………………………………………24 一、涉及船舶污染防治的法律法规及国际公约…………………………………………………………25 二、海事部门对船舶污染防治管理的职责分析…………………………………………………………26 三、影响海事部门污染防治管理的因素分析……………………………………………………………26 第三章海洋污染防治中政府职责实现的困境…………………………………。29 万方数据目录第一节在经济发展与环境保护的选择中政府职责实现的困境………………………………………29 一、涉海污染项目环境评价中“先上车后买票”现象…………………………………………………29 二、海洋污染执法与企业生产之间的冲突………………………………………………………………30 三、污染治理工程管理中的执法缺位现象………………………………………………………………31